Дополнительный отпуск чернобыльцам

Вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС пострадало немало граждан бывшего Советского Союза, как находившихся на момент аварии на электростанции и зоне, подвергшейся радиоактивному заражению, так и принимавших участие в ликвидации последствий.
Остановимся подробнее, как сегодня, спустя многие годы, государство оказывает социальную поддержку продолжающим трудиться людям, оказавшимся под влиянием неблагоприятных факторов, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам.

Кому положен дополнительный отпуск?

С целью защиты прав и интересов людей, которые были подвержены радиоактивному воздействию после взрыва атомного реактора, был издан закон № 1244-1, нормы его актуальны с последними изменениями от 02.12.2019.

В зависимости от степени причинения вреда здоровью от последствий Чернобыльской катастрофы выделяют несколько категорий, имеющих право получать социальные гарантии и материальное возмещение для прохождения лечения, оздоровление. Одной из льгот является доп отпуск ЧАЭС, продолжительность которого напрямую зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится работник.

Согласно трудовому законодательству, помимо обязательных оплачиваемых дней оплачиваемого отдыха, не менее 28 календарных дней, работодатель обязан предоставлять при определенных обстоятельствах дополнительно отпуск:

• с сохранением среднего заработка, за неиспользование которого при увольнении выплачивается денежная компенсация;
• социального характера, когда по желанию сотрудника он может быть приурочен к ежегодному отпуску по графику или взят отдельно, но не переносится на следующий календарный год.

Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев

Поскольку отпуск для чернобыльцев в России предусмотрен как социальная гарантия, разберемся, кто попадает в категорию лиц, имеющих на него право.

Ежегодный отпуск чернобыльцам, к-во дней	Лица, в различной степени подверженные последствиям катастрофы	Ссылка на статью закона
7	граждане, работающие в зоне отчуждения	16
	продолжавшие работать в зоне с правом на отселение со 02. 12.1995	18
	проживающие в зоне, где установлен социальный статус экономических льгот	19
	фактически не проживающие, но работавшие с 02.12.1995 года в зоне радиоактивного воздействия, подлежащей отселению	21
	переселившиеся после 30.06.1986 в чернобыльскую зону	22 ч.2
14	люди, с выявленной лучевой и прочими болезнями, имеющими причинно-следственную связь с полученной дозой радиоактивного облучения радиацией	14 п.5 ч.1
	в результате полученных травм и заболеваний, связанных с катастрофой или ликвидацией последствий на ЧАЭС, утратившие частично трудоспособность и признанные инвалидами, способными при определенных условиях продолжать трудиться	14 п.2 ч.2
	ликвидаторы аварии из гражданских лиц и направленные военнослужащие в период 1986 – 1987 годов;	15 п. 3ч. 1
	выполнявшие спасательные и восстановительные работы в зоне отчуждения сотрудники ОВД;
	призванные в 1988-1990 годах гражданские на военные сборы, направленные на выполнение спасательных работ;
	медицинские работники, непосредственно связанные с ионизирующим излучением;
	жители, находящиеся на момент аварии в чернобыльской зоне, включая детей, находящихся во внутриутробном развитии, эвакуируемые в 1986 году;	17 п. 6 ч. 1
	непосредственно во время аварии и сразу после нее работающие на территории, имеющей право на отселение с 26.04.1986;	18 п. 7
21	продолжающие работать в зоне, подлежащей отселению с 26.04.1986 года	20 п. 9
	добровольные переселенцы с 30.06.1986 для участия в ликвидации последствий аварии лица в зону отселения или имеющую право на отселение	22 ч. 2
30 (плюс необходимое количество дней на дорогу к месту отдыха и обратно)	по долгу воинской службы выполняющие обязанности в чернобыльской зоне отчуждения	23

Особенности предоставления отпуска чернобыльцам

Условно все категории граждан, которые были подвержены воздействию радиоактивного излучения, делят на 4 категории.

Лицам, входящим в 1, 2 категорию, дополнительный отпуск обязаны оплатить из расчета среднего заработка. Предоставляется такой отдых по желанию сотрудника – когда ему удобно.

Двум другим категориям чернобыльцев дополнительное время для отдыха должны представить по письменному заявлению, но за свой счет.

Право на получение отпуска для чернобыльцев в России не зависит от общего страхового стажа и непрерывной работы у данного работодателя. Причем, если во время такого оплачиваемого дополнительного отдыха работник заболеет, отпуск должны продлить или перенести на другой период.

При прекращении трудовых отношений по собственному желанию, сотрудник может подать письменное обращение с просьбой предоставить ему чернобыльский отпуск с последующим увольнением. Этот срок будет зачтен в двухнедельный период обязательной отработки, после уведомления руководителя о принятом решении прекратить работу.

Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.

Поскольку отпуск дается для восстановления здоровья, так же как и дополнительные дни отдыха, положенные за вредные условия труда, не могут быть замены во время продолжения трудовых отношений эквивалентной денежной компенсацией.

Порядок оформления дополнительного отпуска

Отпуск должен быть оформлен документально письменным распоряжением работодателя с указанием его начала и окончания. С приказом, под роспись, обязаны ознакомить работника, имеющего право на данную льготу.

Основанием предоставления дополнительного отдыха чернобыльцу служит письменное от него заявление.

Примечание. При составлении графика очередности предоставления очередного ежегодного отпуска, категории лиц, пострадавших от последствий ЧАЭС, которых относят к 1, 2 категории, могут приурочить дополнительные дни отдыха к основному отпуску.

Если работнику положены оплачиваемые дни чернобыльского отпуска, выплаты производят, как того требует закон – за 3 дня до начала отдыха.

Пакет документов для получения льгот

Лица, проживавшие или направленные в Чернобыльскую зону, принимавшие участие ликвидации аварии, ее последствий, имеют соответствующие удостоверения, подтверждающие льготный статус.

Как правило, при трудоустройстве на работу, в кадровую службу передают:

• копии документов, удостоверяющих личность;
• трудовую книжку (при ее наличии);
• копии дипломов и удостоверений о наличии должного уровня образования и квалификации;
• копию чернобыльского удостоверения, согласно которому работодатель сможет планировать предоставление отпуска.

Поскольку отпуск может быть как оплачиваемый, так и за свой счет, необходимо подтвердить право на ту или иную льготу, для чего достаточно:

• удостоверения о признании группы инвалидности, как следствие лучевой, прочих болезней, вызванных повышенной дозой радиоактивного облучения;
• нагрудного знака, выданного ликвидаторам аварии или соответствующего удостоверения;
• паспорта, если во время трагедии на ЧАЭС человек был прописан по месту жительства в зоне катастрофы.

Кто оплачивает дополнительный отпуск?

Отпускные чернобылец получает через кассу предприятия, или деньги перечисляют на его расчетный счет кредитной организации. Но, оплата льгот чернобыльцев происходит из федерального бюджета.

Для возмещения затрат оплаты отпускных лицам, имеющим право на дополнительный оплачиваемый отдых, в органы социальной защиты населения по месту регистрации юридического лица, работодатель направляет:

• бухгалтерскую справку с расчетом суммы выплаченных отпускных;
• заверенную должным образом копию приказа о предоставлении дополнительных дней чернобыльского отпуска, с уточнением его продолжительности и ссылкой на нормы закона;
• копии документов, подтверждающих право человека на льготный отпуск;
• реквизиты для перечисления денежных средств на счет организации.

Если говорить о том, кто оплачивает чернобыльский отпуск работающим, в конечном итоге делаем вывод – государство берет эти расходы на себя.

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска

Специальных бланков для заполнения письменного обращения с просьбой предоставления дополнительного отпуска льготникам не существует. Документ составляют произвольно, можно написать разборчивым почерком от руки или распечатать средствами современной оргтехники, обязательно удостоверив подписью заявителя.

Обычно образцы подобного рода обращений имеются в кадровой службе.

Пишут заявление, соблюдая общие правила деловой переписки:

• правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
• посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
• переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
• отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
• ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.

Правовое обоснование получения чернобыльского отпуска

Законом РФ № 1244-1, изданным 15.05.1991, закреплены основные меры, принимаемые государством для осуществления социальной защиты прав и интересов граждан:

• проживающих в чернобыльской зоне на момент катастрофы;
• пострадавших во время аварии и ликвидации последствий.

Здесь же законом определены:

• источники финансирования льгот и компенсаций, предоставляемых чернобыльцам;
• критерии льготных категорий (от степени воздействия вредных факторов, полученных увечий, ставших причиной инвалидности, периода пребывания в зоне повышенной радиации).

Трудовые правоотношения наемных рабочих с работодателями регулируются ТК РФ, где в ст. 116, законодатель предусматривает предоставление ежегодных дополнительных отпусков с оплатой среднего заработка в ситуациях, оговоренных кроме Трудового кодекса, другими федеральными законами.

Право на предоставление работодателем бесплатного дополнительного отдыха чернобыльцам дано согласно ч. 6 ст. 128 ТК РФ.

Заказать бесплатную консультацию юриста