Безопасный труд и критерии оценки степени риска

Забота о людях, их состоянии здоровья – одна из главных задач политики государства. Разберемся, что означает термин безопасные условия труда, какие требования обязаны соблюдать работодатели.

Значение термина «безопасные условия труда»

Отдельно в X разделе ТК РФ законодатель акцентирует внимание на вопросах, связанных с охраной труда.

Каждый руководитель должен проводить комплекс мероприятий:

• направленных на обеспечение нормальных условий для работы;
• исключающих при выполнении профессиональных обязанностей воздействие физических, химических, прочих факторов, способных причинить вред здоровью.

Определение, что такое безопасные условия труда, дано в ст. 209 ТК РФ. Стандарты норм, когда условия считаются оптимально безопасными, устанавливаются Правительством.

На рабочих местах, где подчиненный находится при выполнении своих непосредственных должностных (профессиональных) обязанностей, работодатель обязан принять меры для предотвращения или снижения:

• риска получения производственных травм;
• воздействия вредных факторов, приводящих в конечном итоге к развитию профессиональных заболеваний, утрате трудоспособности.

Что включают в себя безопасные условия труда?

Если специфика производства не позволяет исключить полностью риска аварийных ситуаций, воздействия факторов, ухудшающих состояние здоровья рабочих, их нужно свести к минимуму.

Понятие безопасных условий труда это, по большому счету, совокупность всех факторов, воздействие которых на человека не причинит его здоровью никакого вреда.

Несмотря на отсутствие прямых показателей, принято, что косвенно судить о том, насколько производственная деятельность безопасна, можно, оценив:

• количество и тяжесть травм, связанных с выполнением профессиональных обязанностей за отчетный период;
• выявление случаев профессиональных заболеваний и установления группы инвалидности.

Классификация степени безопасности

Для обеспечения гарантий безопасности, работодатели принимают комплекс мер санитарно-гигиенического, организационно-технического, социально–технологического характера, и других.

Одним из требований является с установленной периодичностью проведение специальной оценки (СОУТ).

На основании экспертных заключений определяют 4 класса опасности того или иного производства:

1. Считают, что условия оптимальные. Никакого дискомфорта человек не испытывает, либо уровень, например, шума, прочих неблагоприятных факторов в пределах установленных норм.
2. Степень воздействия производственных факторов не превышает допустимых норм. После ежедневного отдыха до начала следующей рабочей смены функции организма полностью восстанавливаются.
3. Включает в себя дополнительно 4 подкласса, определяющих степень опасности. Чем выше подкласс, тем более человек подвержен влиянию внешних факторов, увеличивается риск утраты трудоспособности, развития профессиональных заболеваний.
4. Условия, когда вследствие превышения предельно допустимых норм существует реальная угроза проявления тяжелых форм заболеваний, напрямую связанных с работой.

Примечание. Критерии, позволяющие классифицировать степень воздействия вредных и опасных факторов на человека, связанных с производством, определены методикой проведения СОУТ.

С какой целью определяются условия рабочих мест?

Учитывая заключения СОУТ, разрабатываются мероприятия, способствующие снижению показателей:

• заболеваемости рабочих;
• производственного травматизма.

Поводом для оценки состояния рабочих мест внепланово может стать:

• открытие новых производственных участков, когда нужно определить безопасность условий труда;
• внедрение новых технологий или оборудования, способных изменить качественные показатели воздействия, например, шума, вибрации;
• получение предписания надзорных органов;
• смена необходимых для производства материалов и сырья или средств индивидуальной, коллективной защиты, что может также изменить степень неблагоприятного воздействия на состояние здоровья рабочих;
• получение сотрудниками производственных травм или выявление случаев профессиональных заболеваний;
• поступление мотивированных предложений профсоюзов, реагирующих на жалобы рабочих.

С учетом уровня потенциальной опасности объектов их регистрируют в государственном реестре.

Лица, работающие в заведомо опасных и вредных условиях, гарантировано имеют право:

• досрочно оформить пенсию, учитывая наличие определенного льготного стажа;
• получать ежемесячно компенсационные выплаты;
• на дополнительные дни оплачиваемого отпуска для восстановления состояния здоровья;
• бесплатное спецпитание, молоко, другие льготы.

Ответственность за нарушения безопасности

В случае выявленных нарушений, работодателя ждет ответственность:

• административная (ст. 5.27.1 КоАП РФ);
• уголовная – когда несоблюдение норм привело к гибели людей.

Размер штрафных санкций на виновных должностных лиц может достичь 40 тыс. рублей или их отстранят от занимаемой должности, дисквалифицировав сроком о 1 года до 3 лет.

Одновременно убытки понесет предприятие, заплатив в доход государства штраф в сумме до 200 тыс. рублей (в зависимости от вида нарушения, его последствий). По решению суда деятельность организации могут приостановить в случае грубых нарушений охраны труда сроком до 3 месяцев.

Заказать бесплатную консультацию юриста