Что делать, если шумят соседи?

Последнее обновление: 15.03.2021

Приобретение квартиры не всегда связано только с комфортом и удобством. Иногда соседями являются люди, взгляды на жизнь у которых совсем не совпадают с вашими. Они живут своей жизнью, устраивают свои порядки, диктуют свои условия и не обращают внимания на то, что другим это доставляет неудобства.
Постоянный ремонт с утра и до вечера, музыка по ночам, громкие вечеринки, топанье, крики – многие жильцы сталкиваются с такими проблемами. Как быть, если шумят соседи, что делать, чтобы жизнь в многоквартирном доме была комфортна для всех? Рассмотрим что такое «Закон о тишине», кто и почему должен его соблюдать, какие меры можно предпринять к шумным нарушителям.

В какое время запрещено шуметь?

«Закон о тишине» — это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.

Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.

В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.

Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.

В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.

Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.

Иногда устанавливаются отдельные часы для ремонтных работ. Например, в столице запрещены такие работы уже с 19.00.

В разных регионах разрешенный интервал для проведения шумных работ может немного различаться

Часто встречающиеся причины шума от соседей

Самыми распространенными причинами шума являются следующие факторы:

• наличие маленьких детей и животных;
• проведение ремонтных работ;
• увлечение соседей громкой музыкой;
• шумные увлечения или профессии соседей (музыканты, плотники, швеи);
• другой режим жизни (работа сутками или ночью, так называемые соседи-«совы»);
• проведение какого-либо праздника;
• слишком активные интимные отношения;
• асоциальный образ жизни (пьянки, дебоши);
• использование жилого помещения в качестве хостела, гостиницы, сдача квартиры в наем на одну ночь;
• низкая шумоизоляция самих квартир.

Особенности запретов на шум

Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.

В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.

Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.

В случае разрешенной перепланировки можно получить специальное разрешение на шум в определенное время. В этой ситуации жаловаться на громкость работ, если они производятся по графику, бессмысленно.

С краткосрочным шумом в рабочие часы, скорее всего, придется просто смириться

Обстоятельства, при которых можно шуметь ночью

Исключением из правил являются действия, хотя и производящие шум, но способствующие устранению какой либо ситуации. К таким действиям относятся:

• ликвидация аварийной или чрезвычайной ситуации или их последствий;
• предотвращение других правонарушений;
• действия по защите общественной или личной безопасности;
• действия, способствующие спасению жизни или здоровья человека.

Также практически во всех субъектах разрешено использовать пиротехнические средства в новогоднюю ночь.

На новогоднюю ночь запреты не распространяются

Как определить уровень шума из соседской квартиры?

Приложение №3 к СанПину предусматривает максимально допустимые значения шума в определенные часы. В дневное время этот показатель составляет 55 децибел, в ночное 45.

Существует несколько организаций, которые имеют право заниматься измерениями уровня шума. К ним относятся:

• аналитическая группа Роспотребнадзора;
• коммерческие организации, аккредитованные Роспотребнадзором;
• лицензированные проектные организации;
• судебно-экспертные заведения – по постановлениям суда.

Замеры уровня шума самостоятельно может произвести любой гражданин. Для этого нет необходимости покупать специальное оборудование – достаточно скачать специальную программу на мобильный телефон или компьютер. Но при обращении в судебные органы эти замеры не будут учитываться как безусловное доказательство, учитывать их или нет, будет решать суд.

Для судебной тяжбы необходимо предварительно задокументировать превышение уровня шума

Методы борьбы с шумными соседями

К сожалению многоквартирные дома, особенно новые, не отличаются хорошей шумоизоляцией. Здесь слышно не только громкую музыку, иногда даже простое топанье шумных соседей сверху доставляет дискомфорт. Какие методы борьбы по закону можно использовать, чтобы восстановить свое спокойствие?

Мирное разрешение ситуации

На самом деле многое зависит от того, что из себя представляют соседи – что одна, что вторая сторона. Ведь может случиться так, что каждому из нас может потребоваться необходимость шуметь. В квартирах делается ремонт, рождаются дети, которым сложно объяснить, почему нельзя плакать и бегать днем в собственной комнате. Все отмечают большие праздники, дни рождения, знаменательные события.

Поэтому столь важно заранее познакомиться со своими соседями, чтобы решать любые проблемы мирным путем. В том числе и эту. Если соседи адекватные люди, то вполне спокойно отнесутся на просьбу не шуметь в определенное время, либо наоборот, потерпеть пару часиков вашего шума.

Возможно, в соседней квартире даже не знают о том, что доставляют вам неудобства. Иногда простой разговор помогает решить данную проблему.

Сначала нужно просто мирно поговорить с шумными соседями

Что делать если соседи сдают квартиру, а шумят квартиранты? В данном случае следует обратиться к собственнику жилья. Он должен решить эту проблему самостоятельно, поговорив со своими жильцами, либо отказать им в проживании. Если простые разговоры с собственником не помогают – можете пригрозить обращением в налоговую инспекцию.

Обращение в правоохранительные органы

Но случается, что соседи злоупотребляют своим правом и шумят днями и ночами, мешая всем соседям спать, отдыхать и просто жить. Если ваши соседи не воспринимают простого человеческого общения, единственным способом остановить нарушение своих прав становится обращение в правоохранительные органы. В ночное время это лучше сделать по телефону 02, 020, 002 (в зависимости от оператора) или общий телефон 112 и вызвать наряд, в дневное лучше обратиться к своему участковому, который обычно делает обход и может быстро помочь в вашей ситуации.

При первом вызове обычно соседи обходятся разговором, а вот если данная ситуация будет продолжаться, возможно наложение штрафов.

Улучшение звукоизоляции в квартире

Встречаются ситуации, когда в соседней квартире слышен малейший шум, даже просто при включении крана с водой невозможно отдохнуть. Или соседи сверху шумят, передвигаясь по дому. Что делать в ситуации, когда вины людей нет, а есть вина строителей, построивших тонкие стены?

Спасет в данной ситуации только шумоизоляция. Несколько подсказок для тех, кому мешает шум:

• установите более крепкую входную дверь (или обейте ее поролоном), она спасет вас от звуков в подъезде и исходящих от соседей по лестничной клетке;
• стены можно оббить звукоизоляционными панелями либо специальным материалом;
• кроме спецматериалов, шум сверху приглушит натяжной потолок;
• советские ковры на стенах уже вышли из моды, но они отлично спасали от лишних звуков от соседей. Существуют множество современных изделий, которые могут помочь в данном вопросе и украсить ваш интерьер (в том числе тканевые обои, современные ковры, навесные портьеры).

Также следует заранее подумать о звукоизоляции, если вы сами относитесь к тем самым шумным соседям (например, вы музыкант и часто занимаетесь дома).

Хорошая звукоизоляция позволит и самому чувствовать себя свободнее

Куда нужно жаловаться на шумных соседей?

При ночном шуме в неположенное время следует обращаться к дежурному наряду полиции.

Согласно ст. 12 Закона «О полиции» сотрудники обязаны:

• принять заявление от гражданина о совершении административного нарушения (п. 1 ст. 12);
• незамедлительно прибыть на место;
• остановить деяние, нарушающее право человека на тишину (п. 2 ст. 12);
• провести с нарушителями профилактическую беседу, разъяснить им правила и порядок поведения, а также те последствия, которые могут наступить в случае постоянных нарушений (п. 4 ст. 12).

В дневное время можно также вызвать полицию, либо своего участкового по месту жительства.

Как правильно вызвать полицию на соседей?

Будем честны – полиция часто очень неохотно реагирует на данные вызовы. Но вы должны знать, что при обращении по горячей линии 112 или 02, , 002, 020 ваше заявление должно быть зафиксировано и обязательно отработано. Если никто не появился в течение часа – вы можете повторно обратиться по телефону с вопросом, почему ваши права нарушаются, а полиция бездействует. Если и данное сообщение останется без ответа, возможно обратиться с жалобой уже на полицию – к начальнику отделения или в прокуратуру.

Что делать если ваши шумные соседи находятся в состоянии сильного алкогольного опьянения? Лучше даже не пытаться решить вопрос самостоятельно. Выпившие люди часто неадекватно воспринимают и простые слова, и критику, и могут спровоцировать или специально устроить драку.

Если соседи излишне агрессивны, лучше не пытаться самостоятельно их образумить, а вызвать полицию

Правила написания и подачи жалобы в правоохранительные органы

Если нарушения происходят на регулярной основе, можно написать заявление на соседей в полицию (участковому по месту жительства). Претензия составляется в простой письменной форме, либо можно попросить образец жалобы в полицейском участке. В претензии следует указать:

• наименование организации, ФИО участкового;
• суть проблемы с указанием виновника (или его адреса);
• требования об устранении нарушения;
• свои данные;
• при коллективном обращении следует собрать как можно больше подписей от соседей.

Возможно и анонимное обращение в полицию, но следует знать, что по такому заявлению не обязательно будет проводиться проверка.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. На коллективные жалобы реагируют быстрее. Чем больше человек будут недовольны поведением шумного соседа, тем лучше.

Рекомендуется собрать побольше подписей

Обращение в Роспотребнадзор

Если разъяснения и действия полиции не действуют, есть еще одно средство – обращение в Роспотребнадзор. Обычно это касается серьезных и постоянных нарушений в дневное время. К таким действиям относятся:

• постоянные ремонтные работы;
• лай, вой собак на постоянной основе (если в квартире по соседству расположен приют или гостиница для животных);
• слишком громкая музыка.

Организация обязана по вашему заявлению провести проверку трижды, после чего самостоятельно подает документы на оформление административного штрафа. Следует учесть, что нарушения должны быть регулярными, так как Роспотребнадзор может посетить вас в любое время, и подтвердить факт того, что нарушения происходят на постоянной основе.

ВНИМАНИЕ. Вызов специалиста платный и расходы придется оплачивать самостоятельно. Но есть возможность вернуть данную сумму, подав иск на причинителя вреда – шумного соседа.

Жаловаться в Роспотребнадзор целесообразно не на единичный случай шума, а при систематических нарушениях

Пакет документов и порядок подачи искового заявления

Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.

Доказательной базой для обращения в суд могут являться:

• медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
• квитанции об оказании медицинских услуг;
• чеки на лекарства;
• показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
• аудио и видео материалы;
• заключение об уровне шума в вашей квартире;
• обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.

СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ. Для того, чтобы получить документ об уровне шума в вашей квартире, следует обратиться в Роспотребнадзор с соответствующим заявлением. Кроме того, существуют специальные коммерческие организации, имеющие лицензию на оказание подобных услуг.

Иск до 50 000 рублей подается в мировой суд по месту регистрации, свыше этой суммы – районный суд.

Для успешного рассмотрения проблемы в суде нужно собрать обширную доказательную базу

Как бороться с шумными заведениями на 1 этаже дома?

Самый простой вариант – обратиться в Роспотребнадзор и замерить уровень шума в квартире. При значительном превышении заведение будет постоянно штрафоваться, и организаторы задумаются о том, как сделать вашу жизнь более комфортной.

Причем штрафы для ИП и юридических лиц намного выше, чем для обычных граждан. В зависимости от региона они могут составлять от 40 000 до 200 000 рублей. Поэтому любой добропорядочный предприниматель, умеющий считать свои деньги, должен понимать, что лучше потратить их на звукоизоляцию, чем постоянно выплачивать штрафы. Кроме того, если жалобы на предприятие будут продолжаться, возможно закрытие заведения.

Ответственность за несоблюдение закона о тишине

Ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) закрепляет, что при не соблюдении норм, которые нарушают права человека в области санитарно-гигиенического благополучия, предусмотрены специальные штрафы. Они составляют следующие суммы:

• от 100 до 500 рублей для физлиц;
• 500-1000 для должностных лиц и ИП;
• 10 000 – 20 000 для юридических лиц.

Так как законодательство этого вопроса отнесено к ведению субъектов РФ, то каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за данное правонарушение, что они и делают. Если соседи шумят днем, то обычно закон предусматривает минимальный штраф, а вот за шум в ночное время суммы увеличиваются. Главное правило – наказание не должно быть меньше той суммы, которая указана в КоАП.

В большинстве субъектов штраф для граждан составляет 1 000-2 000 рублей. В Хабаровском крае штраф за слишком громкое поведение может дойти до 4000 рублей, в Санкт-Петербурге до 5 000.

Увеличено наказание для должностных и юридических лиц. В первом случае штраф обычно умножается в 2-3 раза, во втором можно потерять сумму до 20 раз превышающую ответственность для обычного гражданина.

За повторные нарушения штрафы увеличиваются.

СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ. Во многих регионах правом выписывания штрафа обладает не полиция, а должностные органы местного самоуправления. Полиция лишь должна провести беседу с нарушителем, и передать документы в администрацию для оформления протокола о нарушении.

Если штрафы не оплачиваются, для нарушителей предусмотрены пени, а также система взыскания с помощью судебных приставов. Кроме того, при нескольких штрафах и продолжении своих действий граждане могут попасть под арест до 15 суток. Как уже указывалось выше, так же есть возможность взыскать с шумных соседей материальный и моральный вред.

Законодательная база по теме

Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:

• Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
• ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
• ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
• Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
• Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
• Законы субъектов РФ, муниципальные законы.

Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.

Следует корректно относиться ко всем своим соседям, уважать право на отдых и сон каждого, и при определенных условиях такое же уважение вы заслужите и к себе. Да и следует подумать о том, что нарушая права соседей, преступается не только морально-этическая грань, но возможно серьезное уменьшение денег в кошельке. И данные понятия следует объяснить и вашим соседям, если они нарушают ваши права.

Возможно, шум у соседей – это всего лишь временное явление. Ремонт когда-то закончится, младенцы подрастут, собаки привыкнут к отсутствию хозяина, а дни рождения бывают только раз в году. Поэтому лучше научиться договариваться с соседями.