Что регулирует закон ФЗ 98?

Последнее обновление: 05.02.2021

98 ФЗ «О коммерческой тайне» был создан с целью урегулирования правоотношений, возникающих в процессе установления, изменения и прекращения режима, связанного с введением понятия конфиденциальных сведений на предприятиях и фирмах. По количеству статей закон небольшой: их всего 16. НПА определяет, что считать коммерческой тайной, действия руководства предприятия по ее установлению, а также ответственность в случае разглашения.

Содержание закона

НПА определяет понятие «коммерческая тайна». Устанавливает критерии конфиденциальности и признаки, а также сведения, не являющиеся таковыми.

Изменения в НПА были внесены 5 лет назад. Из текста НПА были изъяты такие понятия, как ноу хау и секреты производства. Эти понятия были отнесены к авторскому праву. Их регулирует ГК РФ.

Ст. 6.1 была добавлена в НПА. На предприятиях, фирмах стало обязательным установление режима коммерческой тайны.

Изменения были внесены в ст. 11. Положение НПА регламентирует охрану данных. Работодатель вправе:

• после окончания трудового договора требовать от бывших сослуживцев соблюдение конфиденциальности;
• в случае разглашения информации, подпадающей под критерии секретных данных, – требовать возмещения убытков.

Кроме того, положение определяет обязанности сторон трудового договора по отношению к конфиденциальным сведениям.

Что считается коммерческой тайной

Законодатель установил два определения. Одно содержится в вышеупомянутом законе, второе – в ГК РФ.

По N98 ФЗ определяет, что рассматриваемое понятие представляет режим конфиденциальности информации. Он позволяет обладателю коммерческой тайны при разных обстоятельствах (как возможных, так и уже реально существующих) увеличить доходы и избежать затрат, считающихся неоправданными. Кроме того, сохранить положение компании на потребительском рынке, соблюдать закон, охранять инсайдерскую информацию.

ГК РФ под коммерческой тайной понимается информация, которая имеет ценность, как действительную, так и потенциальную. Она неизвестна третьим лицам, к ней с их стороны отсутствует доступ. Владелец рассматриваемых сведений предпринимает шаги для их сохранения.

Коммерческая тайна имеет несколько признаков:

1. Относится к предпринимательской деятельности ЮЛ.
2. Не подпадает под признаки, свойственные государственной тайне.
3. Устанавливается конкретной компанией, не является собственностью, принадлежащей третьим лицам.
4. Имеет ценность для третьих лиц, как реального, так и потенциального характера.
5. Обладатель сведений, отнесенных к коммерческой тайне в организации, предпринимает меры к ее защите.

Коммерческая тайна отличается от служебной. Последняя не выступает предметом отношений по купле-продаже, не имеет ценности для развития бизнеса в этом направлении. В определенных областях устанавливается запрет на обработку сведений, которые составляют служебную тайну, например в медицине.

Положение о коммерческой тайне устанавливает, что ею нельзя считать сведения, касающиеся следующих вопросов:

1. Перечень имущества, принадлежащего предприятиям государственного и муниципального уровня.
2. Загрязнение экологии.
3. Нарушения основ ТК РФ в отношении прав, принадлежащих работникам.
4. Долги, образовавшиеся перед персоналом по заработной плате.
5. Условия, в которых проходит трудовая деятельность на предприятии.
6. Количество штатных единиц фирмы.
7. Нормы по охране труда.
8. Размер доходов, поступающих в организации некоммерческого характера.

К коммерческой тайне можно отнести сведения из производственной, научной, технической областей. Например, НОУ ХАУ, модификации методик, технологий, усовершенствованные по сравнению с теми, которые были ранее. Кроме того, это финансовая политика компании, ее планы в отношении разработки и дальнейшего развития собственного производства, взаимоотношения с контрагентами договорного характера.

Права обладателей

Обладатели информации наделяются правами на нее после того, как установят режим коммерческой тайны на предприятии. В частности, определяется список секретных сведений, положенных в основу установления режима.

Меры, предпринятые в целях сохранения коммерческой тайны, систематизируются в приказе руководителя организации. Формулировка внутреннего акта может быть различной.

Коммерческая тайна в рамках трудовых отношений

Фирма и ее представитель обязаны ознакомить пришедшего на работу соискателя с приказом о том, что конфиденциальная информация не должна стать известной другим гражданам. Именно на руководителе компании лежит обязанность по ознакомлению соискателей с секретными данными фирмы. Работник должен расписаться под ознакомлением. Это означает, что он принял условия работодателя и осознает все последствия.

Если произошло разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, по вине работника, он несет ответственность перед ЮЛ, где работает.

Меры по охране конфиденциальности информации

Для того чтобы она обрела положение охраняемого объекта по положениям закона, фирма вправе осуществить комплекс мероприятий:

• определение списка сведений, имеющих признаки коммерческой тайны;
• ограничение допуска к ней со стороны третьих лиц;
• определение особенного режима работы с секретными данными;
• контроль над порядком обращения со сведениями, относящимися к коммерческой тайне;
• ведение учета персонала, допущенного к данным, являющимся секретными;
• определение в трудовом контракте порядка ее использования;
• нанесение на охраняемые законом данные гриф под наименованием «коммерческая тайна».

Санкции за нарушение закона

Осведомление других граждан о коммерческой тайне – это противоправное деяние, совершенное с прямым умыслом. Его признаки обозначены в ст. 183 УК РФ:

1. Сведения стали известными другим гражданам, на это согласие их обладателям дано не было.
2. Виновный субъект, из-за которого сведения появились в общем доступе, преследовал цели корыстного характера.
3. Разглашением тайны был нанесен компании крупный ущерб.

Исходя из перечисленного, устанавливается степень виновности человека, а также уровень его ответственности.

1. Гражданская ответственность: на практике, распространенными санкциями за разглашение сведений, выступают следующие виды наказания:

• возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ);
• компенсация морального вреда;
• защита деловой репутации.

2. Дисциплинарная:
   Разглашение секретных данных – увольнение работника. Об это говорит ст. 81, ч.1, п. 6 ТК РФ.
3. Уголовная.

Самый суровый вид наказания наступает по УК РФ. В частности, применяется ст. 183 УК РФ. При незаконном распространении информации важную роль играет оформление сведений, которые относят к тайне в виде документов. Иными словами, по ст. 184 ответственность наступает при сборе сведений любым способом, считающимся не законным, включая и такой, как хищение имущества, подкуп сотрудников, шантаж, угрозы.

Более серьезный вид ответственности предусмотрен ст. 183, ч. 2. Это штраф до 1 млн. рублей, либо ограничение свободы сроком до трех лет.

Как не нарушать 98 ФЗ

Неразглашение сведений, которые относятся к конфиденциальным – это обязанность трудящихся в компании, а также представителей государственных учреждений. Последние имеют доступ к данным с признаками тайны. Они несут перед владельцем данных ответственность, если произойдет утечка сведений, их разглашение должностными лицами, входящими в штат государственных учреждений.

Любые данные, ставшие им доступными в результате служебной работы, не могут быть доступны другим лицам, не имеющим к ней никакого отношения. Особенно, если они проявляют к ней неоправданный интерес.

Если человек, использующий информацию, которая отнесена к тайне, не мог считать, что это незаконно, а также — обретший доступ к данным по ошибке или вследствие допущенной неточности, он не привлекается к ответственности.

Судебная практика по 98 ФЗ

Работник предприятия переслал информацию на внешний накопитель. Он сделал это в целях реализации ее конкурентам или для того, чтобы с ней поработать в домашних условиях.

Работодатель не имеет возможности проконтролировать перемещения секретных данных. Если работник не имеет злого умысла, он может потерять накопитель. И информация из тайной может превратиться в явную.

Апелляционное определение Московского городского суда от 04.08.2015 по делу № 33–24617/15:

Суть спора: гражданин, трудящийся на предприятии, скопировал данные, которые указывали размер заработной платы его коллег. Работодатель провел проверку и обнаружил это, уволил сотрудника. На предприятии был установлен перечень работников, которые имели право на обработку персональных данных работающих там граждан. Того, кто скопировал флешку, в перечне не было. Уволенный обратился в суд. Но его выиграл работодатель, так как суд признал увольнение нарушителя законным.

Но судебная инстанция может принять решение, которое не будет в пользу работодателя. Все зависит от того, какое наказание было применено к нарушителю, а также, что он собирался делать с этой флешкой.