Деятельность любой организации, независимо от формы собственности, масштабов и сферы производства, не обходится без деловой документации.
Полномочия собственника или первого руководителя определены трудовым законодательством. Однако, в силу объективных обстоятельств, работодатель не в состоянии самостоятельно контролировать работу каждого из подчиненных персонально. Одной из форм донесения до сведения руководителя тех или иных фактов, является докладная записка.
Остановимся подробнее, отвечая на вопросы, касающиеся содержания докладных, требований к форме документа.
Содержание
По сути, докладная записка является письменным обращением к руководителю с донесением каких-либо сведений и информации, касающейся рабочего процесса.
Лицо, докладывающее о тех или иных фактах, связанных с производством или, например, о нарушениях трудовой дисциплины, высказывает свое мнение о необходимости принятия конкретных мер.
Так, начальник структурного подразделения вправе довести до сведения работодателя:
Приходим к выводу, что докладная записка – письменно доложенная информация вышестоящему должностному лицу, полномочному принять конкретные меры для разрешения сложившейся ситуации.
Доводя до сведения работодателю или руководителю определенную информацию, предполагают принятия конкретных действенных мер, решений.
Например, начальник отдела, может лишь сделать замечание опаздывающему на работу подчиненному, не имея полномочий привлечь к дисциплинарной ответственности.
Подав первому руководителю докладную записку о нарушении дисциплины труда, он вправе инициировать объявить выговор или, при грубых нарушениях, нахождении в нетрезвом состоянии на рабочем месте – принять более строгие меры наказания, вплоть до увольнения.
В зависимости от желаемого результата доведения информации, касающейся производства, трудовых правоотношений, соблюдения дисциплины, докладные могут иметь разные функции:
Докладная записка, пример, когда подана после плановой проверки и выданного предписания об устранении нарушений:
Главному врачу
Семейный медицинский центр «Альянс»
Молотягину В.И.
от инженера по охране труда
Тимофеевой И.И.
06.12.2019
Докладная записка
Довожу до Вашего сведения, что для выполнения п. 3 Предписания № 181-06/ 12-2019, выданного по итогам плановой проверки, проведенной территориальной инспекцией труда с 01. 12.2019 по 05.12.2019, необходимо провести обучение и проверку знаний лиц, обслуживающих паровые стерилизаторы.
Прошу выделить средства для заключения договора с учебным центром для обучения 5 человек.
Инженер по охране труда (подпись) И. И.Тимофеева
Внутренний обмен деловой информацией предполагает помимо докладных, возможность подачи:
Служебную записку по существу можно определить как одну из разновидностей докладной.
Применяется такого рода документ для внутреннего пользования, обмена информацией между сотрудниками, не подчиняющимися друг другу.
Как правило, служебные записки, в отличие от докладных, поданных вышестоящему руководству, адресованы коллегам, занимающим равное должностное положение.
Подают служебные записки для получения необходимой информации, либо сообщая сведения, касающиеся производства другому отделу. Например, подготовив служебную записку, главный бухгалтер предприятия информирует структурные подразделения о смене банковских реквизитов.
Согласно трудовому законодательству, для принятия руководителем решения о выборе меры привлечения к дисциплинарной или в предусмотренных законом ситуациях, материальной ответственности, должны быть соблюдены процессуальные требования.
С виновного подчиненного берут письменные объяснения, помогающие разобраться в причинах совершенного проступка, принять объективное решение. При отказе писать объяснительную, составляется соответствующий акт.
Отсутствие объяснительной записки или акта, подтверждающего отказ дать объяснения содеянному, чревато признанием приказа о наложении взыскания незаконным.
Например, при обжаловании увольнения в надзорные органы или суд, руководителю придется не только восстановить с нарушением уволенного сотрудника в прежней должности, но и выплатить компенсацию среднего заработка за время вынужденного прогула.
Цель объяснительной – дать пояснения нарушения дисциплины, невыполнение своевременно задания, и тому подобное.
Любая докладная может начинаться с фразы «довожу до вашего сведения», образец объяснительной имеет произвольную форму:
Должность руководителя,
фамилия, инициалы имени, отчества
полностью фамилия, имя, отчество сотрудника,
структурное подразделение, являющееся основным местом работы,
занимаемая должность (профессия)
Объяснительная записка
«__»_________ 2019 года я опоздал(а) на работу в связи (указать причины нарушения дисциплины труда и внутреннего распорядка).
Приложение: (при наличии документов, подтверждающих обоснованность проступка, перечислить списком).
Дата подпись инициалы имени, отчества, фамилия.
Так же, как и докладную, для решения производственных задач, в рамках взаимодействия между различными отделами, структурными подразделениями, служебную записку можно начать фразой «довожу до вашего сведения».
Образец служебной записки:
Директору ООО «Гермес»
Леонову А.П.
от менеджера по продажам
Федонюк Натальи Валерьевны
Служебная записка
Довожу до Вашего сведения, что с 25.11.2019 по 25.12.2019 года, согласно Приказу № 54 от 22.11. 2019 г., я находилась в служебной командировке в ООО «Астра», расположенном в г. Шахты, Ростовской области.
Для проезда к месту выполнения поручения и обратно был использован личный автомобиль марки ВАЗ 2106, номер государственной регистрации М346РО 123.
Во время пребывания в командировке проживала у родственников.
Отбыла 25.11.2019 в 7ч 00 мин.
Прибыла 25.12.2019 в 19ч 00 мин.
Приложение:
27.12.2019 г. подпись Н.В. Федонюк
Для наглядности отличий разного рода письменных обращений, используемых в делопроизводстве, приведем таблицу:
Вид записки | Цель | Кому адресуют | Суть содержания | Примеры |
---|---|---|---|---|
Докладная | Информируют о конкретной ситуации, факте, выполнении работы. Обосновывают выводы, вносят предложения. | Вышестоящему должностному лицу. | 1 часть – причины и мотивы, послужившие для написания 2 часть – информирование, анализ ситуации 3 часть – выводы, предложения, просьбы. | Предложение о премировании, повышении сотрудника и так далее. |
Служебная | Оперативно передают в письменном виде информацию между отделами, получают ответы на запросы, уточняют данные поручения. | Лицу, состоящему на одном уровне управления с составителем записки. Адресат и составитель не подчиняются друг другу. | Заявка на пропуск сотрудников в выходной день, оповещение о ремонтных работах в офисе, прочее. | |
Объяснительная | Объяснить причины совершения проступка, что стало основанием конкретных действий. | Собственнику или первому руководителю, непосредственному начальнику. | Описываются причины и мотивы написания записки, их объяснение. Не содержит выводов и просьб. | Объяснение прогула, невыполнения задания, перерасхода средств компании и тому подобное. |
В зависимости от целей взаимодействия, адресата, кому направлены сообщения, докладные бывают:
Возможно разделение видов докладных записок, по сути содержания:
Главному врачу
Центральной городской больницы г. Калуга
Малышеву И. И.
инженер по охране труда
Волков Н.И.
Докладная записка
Довожу до Вашего сведения, что в производственных подразделениях Центральной городской больницы № 5 в рамках подготовки ко Дню охраны труда под девизом «Охрана труда и будущее сферы труда» с 08.04.2019 г. по 18.04.2019 г. в структурных подразделениях МУ была проведена проверка выполнения требований нормативных актов:
По результатам проверок прошу поощрить лучших работников и подразделения почетными грамотами:
19.04.2019 г.
Инженер по охране труда (подпись) О.Н. Малышева
Законодательные и правовые акты не ограничивают право работников в зависимости от занимаемой должности, профессии, обращаться к руководству с докладной запиской.
На практике, решение вопросов, связанных с трудовыми правоотношениями, происходит в порядке подчиненности. Сотрудники пишут заявления, служебные записки, объяснительные своему непосредственному начальнику. Далее информация доводится до сведения первому руководителю.
В то же самое время, например, с жалобой на директора каждый работник вправе написать докладную в вышестоящую организацию.
Докладная записка является одной из обязательных составляющих при оформлении документации дисциплинарных взысканий, согласно Общероссийскому классификатору управленческой документации № 299, действующему в редакции от 17.07.2019.
Помимо этого, докладные используются для информирования вышестоящего руководства, имеющего полномочия принимать действенные меры для решения производственных задач, стимулирования, поощрения подчиненных.
Унифицированных бланков для заполнения при необходимости донести до сведения руководителя определенную информацию не существует. Локальными правовыми актами может быть утверждена типовая форма докладных.
Несколько рекомендаций о том, как написать докладную, имеющую силу юридического документа:
Сообщение, направленное для внутреннего пользования руководителю, составляют на листе бумаги формата А4.
Документ можно подготовить, написав от руки или распечатать современными средствами оргтехники. Стиль изложения должен быть деловой, без лишних эмоций, объяснять суть и четко выражать желаемый результат.
Образец:
Генеральному директору
ООО «Артемида»
начальник транспортного цеха
Михалев А.И.
Докладная записка
По результатам проверки с 01.12.2019 по 10.12.2019 пожарно-технической комиссией состояния внутреннего противопожарного водоснабжения, было выявлено, что пожарные краны:
Прошу принять меры для устранения неполадок.
11.12.2019 г. подпись А.И. Михалев
Никаких особых требований к составлению докладной, направленной в вышестоящие организации (внешней), нет.
Поскольку докладная записка играет роль исходящего документа, она должна быть оформлена на фирменном бланке с указанием:
Докладная, направленная от имени администрации, регистрируется в соответствующем журнале с присвоением исходящего номера.
В конце документ подписывается с уточнением должности лица, направляющего докладную, фамилии, инициалов имени, отчества.
Как и любое деловое письмо, докладную готовят, соблюдая основные правила, указав:
В отличие от служебной, объяснительной записки, резолютивная часть докладной содержит мнение лица, обращающегося к вышестоящему по должности, просьбу принять соответствующее решение.
Изучив изложенные документально факты, руководитель принимает решение, сделав письменную резолюцию.
Так, если до сведения директора доведена информация о прогулах подчиненного, приложен акт об отказе давать письменные объяснения, руководитель отписывает поданную докладную инспектору кадровой службы для подготовки приказа об увольнении.
Докладная на сотрудника может быть подана его непосредственным руководителем или коллегами по работе.
«Шапка» документа заполняется всегда по аналогии.
Приведем примеры текстовой части при разных обстоятельствах, ставших причиной для обращения.
«Довожу до вашего сведения, что 15.12.2019 г. водителем Петровым Николаем Ивановичем были допущены некорректные высказывания в адрес медицинской сестры Лихачевой Лидии Петровны при освидетельствовании перед выездом на линию.
Нарушая рабочую обстановку, этику поведения, Петров Н.И. постоянно делает нетактичные замечания, касающиеся внешнего вида других водителей, применяя нецензурные выражения, провоцирует конфликт.
Прошу привлечь Петрова Н.И. к дисциплинарной ответственности.
Заведующий гаражом (подпись) Данилов И.В.»
«Довожу до вашего сведения, что 17.12.2019 г. медсестра доврачебного кабинета Леонтьева Наталья Петровна не вернулась на рабочее место после обеденного перерыва, отсутствовала с 13.00 до 16.00 часов.
18.12.2019 года никаких оправдательных документов, подтверждающих обоснованность причин ее отсутствия, предоставлено не было.
Письменные объяснения давать отказалась, о чем составлен соответствующий акт.
Прошу привлечь в установленном порядке Леонтьеву Н. П. к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Старшая медсестра (подпись) Р.П. Гречкина»