Как встать в очередь на квартиру


Проверил юрист: Варамеев Александр Сергеевич
Последнее обновление:

Содержание

Встать в очередь на получение жилья могут не все. Обычно к гражданам предъявляются требования:

  • семьи многодетного состава;
  • молодые семьи;
  • сироты;
  • лица с инвалидностью;
  • работники бюджетной сферы;
  • собственники квартир, дома в которых признаны аварийными.

Эти категории участвуют в государственных программах поддержки семей, которые нуждаются в улучшении условий проживания. Только граждане, признанные в законном порядке остро нуждающимися в улучшении условий проживания, вправе рассчитывать на очередь. Где можно встать на постановку в очереди на жилье? Этим вопросом занимаются уполномоченные органы.

Что такое очередь на жилье

Очередь на жилье

Это учет граждан, нуждающихся в улучшении условий проживания. В расчет принимается факт нуждаемости и отнесение конкретного заявителя к социально незащищенной категории, например, к инвалидам. О порядке предоставления квартир рассказывает статья 57 ЖК РФ.

ВАЖНО: любой факт инвалидности подтверждается медицинской комиссией.

Общее описание и суть

Как встать на очередь на получение жилья? Это можно сделать только в рамках поддержки, при вступлении в одну из государственных программ.

Закон выдвигает требования к гражданам. Если человек им соответствует, то он принимает участие в программе и после предоставления документов, их одобрения встает в очередь на получение жилья. Требования разные, все зависит от конкретных обстоятельств дела. Но основное, что должен понимать заявитель – это его острая нуждаемость в улучшении условий жилья. Минимальная площадь на 1 человека по Москве – 12 кв.м. Если меньше – семья признается нуждающейся.

При получении квартиры граждане должны понимать следующее:

  1. Она предоставляется на основе договора социального найма. Реальным владельцем квартиры остается государство в лице уполномоченных органов, которые отвечают за этот вопрос.
  2. Претендент на квартиру обязан иметь не только статус нуждающегося в ней, но и малоимущего. Последний факт подтверждается объемным пакетом документов.
  3. Участники государственных программ являются гражданами РФ.

Постановка на очередь на получение жилого помещения выглядит так:

  • подача заявления от гражданина о возможности предоставления ему жилья;
  • специальная комиссия изучает поданные бумаги;
  • вынесение решения;
  • постановка на учет.

Это краткий порядок действий, как встать в очередь на квартиру. На практике, получение квартиры – длительный процесс.

Виды жилья, на которое можно претендовать

Жилищный кодекс

ЖК РФ не устанавливает, какое именно жилье может быть получено стоящими в очереди гражданами. Норма предоставления по жилому помещению устанавливается региональными властями. И ее размер зависит от уровня обеспеченности населения помещениями по социальному найму в конкретной местности. По общим правилам, 18 кв.м. (ст. 50 ЖК РФ) приходится на одного человека. Но этот показатель не всегда соблюдается на практике, особенно, в густонаселенных районах.

Кроме метража жилого помещения, оно должно соответствовать критериям, установленным Постановлением российского Правительства N47 от 2019 года. Гражданам, думающим, как встать на очереди на жилые помещения, обязаны предоставить:

  1. Пригодное для проживания, отвечающее требованиям безопасности жилье. Оно оборудуется так, что предупреждает риск получения травм гражданами, как при входе, так и при выходе в (из) него.
  2. Обеспечение площади инженерными системами: водоснабжение, газ, вода.
  3. Инженерные системы в помещении жилого назначения должны соответствовать правилам санитарно-эпидемиологической безопасности.
  4. Доступ в помещения выше 5 этажа должен проходить при помощи лифта.
  5. Естественная освещенность комнат. Высота потолков – не менее 2,7 м. Допускается 2,5 м., но в определенных климатических зонах.

ВАЖНО: квартира должна находиться в НП, где проживет заявитель. А также отвечать требованиям благоустроенности.

Статья 15 ЖК РФ устанавливает, что можно считать жилым помещением. Это обще определение, но на него стоит опираться в вопросах предоставления квартиры нуждающимся гражданам по реализации специальных государственных программ.

Социальное жилье

Сложно сказать, какую квартиру выделят семье в рамках договора социального найма. Это новостройка, а также вторичный рынок жилья.

Социальное жилье выделяется на основании договора, подписанного между участником программы и уполномоченными государством органами. В соглашении устанавливается порядок пользования жильем, срок. Эта форма отношений не относится к коммерческой аренде, хотя имеет схожие черты. Собственником недвижимости выступает государство. Граждане живут на площади в качестве социальных нанимателей. Они имеют права и обязанности, установленные в соглашении. Государство в лице уполномоченных органов также обладает полномочиями в рамках заключенного соглашения. Наниматель обязан содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивать его.

Преимущества и недостатки

После того, как граждане встали в очередь на жилье, они получают квартиру. Это происходит через длительный промежуток времени, как показала практика. Желающих получить социальное жилье много. Эти категории граждан формируют очередь.

Государство предлагает социальную квартиру, которая относится к вторичному рынку. Недостатками этой категории недвижимости выступают:

  • дом может требовать ремонта;
  • квартира находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

ВАЖНО: основным преимуществом этой категории недвижимости выступает то, что она всегда находится в черте НП.

Квартиры в новостройках

Помещения жилого назначения выделяются местной администрации застройщиками. На это существует договоренность, например, в счет выкупа квартир местными органами власти по мере поступления из федерального бюджета финансирования.

Преимущества и недостатки

Новостройки обладают достоинствами:

  • неплохое техническое состояние квартир;
  • новый дизайн;
  • юридическая чистота квартир по причине того, что в ней никто не жил, соответственно не было собственников.

Недостатки:

  • квартиры находится на окраине города;
  • в них нет мебели;
  • отсутствует ремонт или он минимальный.

Виды очереди на жилье

Граждане учитываются в порядке очередности, установленной ст. 3 ЖК РФ. Существует единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основе единого списка происходит внутреннее разделение:

  1. Первая очередь.
  2. Внеочередные граждане.
  3. Общие основания.

Уполномоченные органы обязан следить за тем, чтобы установленный порядок не был нарушен. В противном случае сотрудники уполномоченного органа несут ответственность за неправомерные действия.

Очередь с первоочередным правом получения

ЖК РФ не содержит положения, предусматривающего для граждан право на получение квартиры в первоочередном порядке. Ранее, такая возможность была предусмотрена в ст. 36 ЖК РСФСР.

Внеочередное право получения

Закон также устанавливает категории граждан, которые имеют право вне очереди получить жилье:

  • живущие в ветхих и аварийных домах;
  • человек, который страдает хроническим инфекционным заболеванием, создает угрозу заражения (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Очередь с правом получения на общих основаниях

  1. Семьи многодетного состава.
  2. Молодые семьи.
  3. Работники бюджетной сферы.

Молодая семья в очереди на жилье

Кто имеет право встать на очередь

Условно граждан, нуждающихся в жилье, делят на группы:

1-я очередьВне очередиОбщая очередь
семьи многодетного составапотеря жилья из-за чрезвычайных обстоятельствмалоимущие
матери одиночкисудьимногодетные
инвалиды ВОВработники Прокуратурылица, нуждающиеся в улучшении условий жилья
участники локальных конфликтовсиротымолодые семьи
Герои Трудаинвалиды
лица, проходящие службу в ВС

Требования к нуждающимся в жилье

Граждане, нуждающиеся в жилье, обязаны иметь документы, подтверждающие этот факт.

Как встать на очередь на получение жилья

Как в 2019 году гражданам встать в очередь на получение жилья? Сначала готовят документы. Пишут заявление о том, что человек нуждается в улучшении условий труда. Заявление составляется от руки, в произвольной форме. Его с пакетом документов относят в местный орган власти.

Где можно встать на очередь

Собес не ставит граждан на учет. Но они обращаются туда за признанием их в качестве малоимущих.

Малоимущие в собесе

Органы социальной защиты

Семье сложно самостоятельно оценить свое состояние. Поэтому этим занимаются уполномоченные сотрудники Собеса. Они обращают внимание на следующие параметры семьи:

  • официальные доходы совокупного характера (зарплаты мужа, жены, доходы от ренты, депозитов, вкладов и т. д.);
  • стоимость их собственности:
  • наличие у семейной пары имущества.

Информация о наличии/отсутствии имущества предоставляется сотрудникам из другого государственного органа. Обычно хватает выписки из ЕГРН, чтобы понять, что за имущество сохранено за супругами, а также его стоимость.

Преимущества и недостатки

Обращение в Соцзащиту – это, скорее, необходимость для граждан. Они смогут встать в очередь на общих основаниях, если их признают малоимущими. Недостатком работы Собеса считается длительность оказания услуг населению и неповоротливость работников государственного органа.

Когда гражданин имеет на руках заключение от Собеса, он обращается в районное Управление Департамента Жилищной Политики. С собой нужно принести комплект документов.

Решение о постановке на учет принимается 1 месяц.

МФЦ

Можно ли через МФЦ встать в очередь на квартиру? Это учреждение оказывает посреднические функции. За тем, чтобы встать на учет, разрешено обращаться в любое отделение. Сотрудники подскажут, какие документы необходимо предоставить, как написать заявление.

Встать в очередь на квартиру в МФЦ

Преимущества и недостатки

Недостаток обращения в МФЦ состоит в том, что гражданину придется долго ждать. Это объясняется тем, что МФЦ выполняет посреднические функции между населением и уполномоченными органами. Время сотрудникам МФЦ необходимо для того, чтобы передать документы и вернуть их обратно заявителю.

Порядок постановки на очередь

Включает несколько этапов:

  1. Оценка финансового состояния человека (получение статуса малоимущего для большинства обратившихся граждан, но не для всех).
  2. Оформление статуса с предоставлением всех документов.
  3. Постановка на учет.
  4. Ожидание: оно растягивается на продолжительное время.

Оценка финансового состояния

Для получения статуса малоимущего оценивается несколько показателей:

  • семья и количество детей;
  • совокупный доход;
  • средний доход в расчете на одного члена семьи.

Для признания человека в качестве малоимущего необходимо, чтобы доходы за месяц были ниже величины прожиточного минимума конкретного региона.

Оформление статуса малоимущего

Величина прожиточного минимума разная. Все зависит от региона, где проживает человек. Нуждающийся в улучшении жилищных условий человек обращается в отдел Социальной Защиты. Он пишет заявление для того, чтобы получить статус малоимущего. После положительного решения государственного учреждения, он может собирать пакет документов на поставку в очереди.

Обоснование причины для получения жилья

Причина – в ст. 51 ЖК РФ. На получение социального жилья от государства претендуют граждане:

  • не имеющие собственности, проживающие как члены семьи в помещении, которое не соответствует принятым нормам;
  • люди, проживающие в одном помещении, при этом не связанные родственными узами;
  • граждане, которые проживают совместно с тяжелобольными родственниками, имеющими заразные заболевания;
  • малоимущие;
  • иные лица.

Закон устанавливает две основные причины, по которым граждане обращаются к государству за помощью. Это нуждаемость в улучшении условий жилья и социальная, финансовая незащищенность семьи.

Сбор пакета документов

  1. Заявление от человека с подписью всех членов его семьи о постановке на учет.
  2. Удостоверяющие личность документы.
  3. ИНН, СНИЛС.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Выписка из ЕГРН.
  6. Справка из ФНС о доходах, выписки с депозитов и вкладов, других счетов в банках.
  7. Справки, подтверждающие наличие льгот.

Перечень документов не исчерпывающий. В каждом случае он меняется. Все зависит от категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Написание и подача заявления

Заявление о постановке на квартирный учет

Постановка на очередь и ожидание

После постановки на учет не стоит рассчитывать на скорейшее получение жилья. По данным от 2016 года, получали жилье граждане, которые встали на очередь на общих основаниях в 1990 году. Продолжительность ожидания колеблется от полугода до 20 лет. Все зависит от множества факторов: категории заявителей, жилья и наличия государственных программ.

Какие документы нужно оформлять

Документы, которые требуют для оформления очереди, делятся на несколько типов:

  • личные: паспорт, свидетельства о брачных отношениях, появления на свет детей, дипломы об обучении;
  • финансовые: справки, выписки со средств банковских учреждений для выявления реального дохода семьи;
  • идентификационные: справка о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, СНИЛС, ИНН, правоустанавливающие документы на имеющееся у семьи жилье.

Пакет документов рассматривается. Уполномоченный орган обязан сделать это в течение 30 дней. По их истечении гражданину почтой или на емейл приходит уведомление о том, какое решение было принято.

Сроки получения жилья

Граждане, стоящие на учете на общих основаниях, получают квартиру за 25 лет. Это примерный показатель. Что касается условных первоочередников, то они могут стать обладателями социальной квартиры чуть раньше, примерно на 2 года.

Причины снятия с очереди

Через каждые 12 месяцев, согласно статистике, из очереди изымаются порядка 6000 семей по изменившимся обстоятельствам, не позволяющим их признавать в дальнейшем как малоимущие или нуждающиеся в жилье.

Причины этого явления заключаются в следующем:

  • человек написал заявление, в котором просит снять его с учета;
  • гражданин более не имеет оснований стоять в очереди;
  • 3 отказа от предлагаемого жилья;
  • утрата оснований для социального найма;
  • изменение условий жилья, состава семьи;
  • выявление недостоверных сведений в представленных документах;
  • смена места жительства, переезд в другой регион;
  • получение от государства субсидии на возведение жилого дома.

Остальные граждане продолжают стоять в очереди. Но она проверяется уполномоченными органами каждый год. Поэтому и многие семьи, условия жизни которых изменились в лучшую сторону, ими снимаются с учета и очереди.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Пользовательское соглашение