Как выселить человека из квартиры?

Последнее обновление: 18.02.2021

Вопреки мнению классика, «квартирный вопрос» испортил не только москвичей. Трудности совместного проживания на общей жилплощади могут возникнуть даже в отдаленных от столицы городах. И вот когда о добрососедстве речь уже не идет, собственнику нужно найти способ, как выселить человека из квартиры, и при этом не выйти за рамки, установленные законом.

Кого можно выселить из квартиры?

Причин и поводов для того, чтобы избавиться от нежелательного присутствия в пределах собственных квадратных метров, довольно много. Способов же осуществить это всего два:

• добровольное снятие с регистрации (когда на это согласны обе стороны);
• принудительное выселение (когда из квартиры выселяют по решению суда).

Относительно легко справиться с ситуацией можно, если выселяемое лицо не является собственником (или сособственником) и подпадает под одну из следующих категорий:

• бывший супруг (с того момента, как брак был расторгнут официально);
• иждивенцы выписанного лица (если владелец жилья не выплачивает им алименты);
• нарушители правил совместного проживания, а также те, кто допускает использование помещения не по целевому назначению или его разрушение, ст. 35 ЖК РФ;
• арендаторы, не выполняющие свои обязанности по своевременной оплате или сохранению в целостности нанятого жилья (на протяжении 6 месяцев и долее), ст. 83 ЖК;
• бывшие члены кооператива, исключенные из состава участников из-за неуплаты паевого взноса, ст. 133 ЖК;
• уволенные сотрудники, в пользование которым предоставлялось ведомственное жилье или место в общежитии;
• покупатели ипотечного жилья, допустившие просрочку по кредиту;
• лица, утратившие право пользования жилыми метрами по другим причинам, а также члены их семей.

Принудительное выселение человека — относительно простая задача, если он не является собственником квартиры

Кого не получится выселить из квартиры?

Безусловно, самое трудная задача – это выселить собственника из квартиры, даже если инициаторы действуют через суд. Однако и без права полного распоряжения недвижимостью или ее частью, выдворить за порог отдельных жильцов не так просто. В некоторых случаях закон предлагает собственнику позаботиться о предоставлении другого благоустроенного помещения, пригодного для проживания, а иногда и вовсе налагает полный запрет на данные действия.

Закон не допускает ситуаций, когда ребенок может оказаться на улице

Основания для выселения человека из квартиры

Принудительно выселить нанимателя жилья (приватизированного или арендованного по правилам социального найма) или его родственников из квартиры можно и за их хулиганское поведение. При условии, что они систематически допускают:

• препятствование нормальному режиму ночного отдыха или поддержанию дневного образа жизни у соседей (громкая музыка, ремонтные работы, скандалы, шумные домашние животные, нападения на других людей);
• нарушение санитарных норм, если это делает невозможным совместное проживание на одной территории, разрушает само помещение или его несущие конструкции;
• пренебрежение требованиями экологического законодательства, правилами противопожарной безопасности;
• целенаправленное разрушение внутренних конструкций и элементов коммуникаций (окон, дверей, сантехники, комнатных перегородок), если это делает условия жизни в квартире невыносимыми;
• использование площадей не по назначению (под склад, офис, размещение производственных мощностей или разведение живности).

Причины вынужденного переезда могут также не зависеть от человека. Изъять жилплощадь могут даже у собственника, если само здание признано аварийным, нуждающимся в капремонте, переведено в нежилой фонд или участок земли под ним должен быть отведен для муниципальных нужд. При этом владельцы имущества должны получить материальную компенсацию, а льготные категории проживающих – новое благоустроенное жилье.

Выселить нанимателя жилья можно за антисоциальное поведение

Важно! Смена владельца также станет основанием для выселения из помещения всех жильцов, прописанных по согласию прежнего хозяина.

Порядок выселения человека из квартиры

Первым шагом на пути того, кто решил выселить из своего дома лишних, по его мнению, жителей, должны стать переговоры. Вполне вероятно, что стороны найдут компромиссный вариант решения еще до суда. Главное, оформить результаты в письменной форме. Но если договориться так и не получилось, то решить проблему сможет только суд.

Если человек прописан, но не является собственником

Если человек просто зарегистрирован на чужой территории, то основания для его выписки и выселения могут быть очень разнообразными. Но без согласия надоевшего жильца, хозяину остается только один путь – иск в суд. В зависимости от того, насколько прописанное лицо защищено от выселения, порядок действий может быть следующий:

1. Инициатор переезда должен вручить письменную просьбу об освобождении принадлежащих ему метров (причину и основания лучше обосновать сразу), а также предоставить человеку разумные сроки для выезда.
2. Если по состоянию на оговоренную дату жилец выполнить требования собственника отказался, то последний может обращаться за правдой в суд. В иске следует указать, почему истец просить выселить прописанного из его квартиры, а также сделать акцент на невозможности дальнейшего совместного проживания.
3. Если ответчик относится к одной из защищенных категорий, то истец должен будет позаботиться о предоставлении ему равноценной замены. Лучше сделать это еще на досудебном этапе, и затем упомянуть это в исковом заявлении (как доказательство того, что владелец пытался решить дело миром). Суд примет эти обстоятельства во внимание, только если варианты предлагались письменно или в присутствии свидетелей.
4. Положительно решение суда может вступать в силу как сразу (после истечения сроков подачи апелляции), так и с отсрочкой. К примеру, если суд определит, что жильцу потребуется время на поиски места новой прописки или приобретение собственного дома.
5. К лицам, которые не желают исполнять судебное решение, вступившее в силу, могут применить силовые методы. Однако полномочия на их применение есть только у приставов-исполнителей из ФССП.

Выселить прописанного из его квартиры можно только через суд

Справка! Собственник, даже имеющий на руках положительное решение о выселении прописанного на его территории лица, не может вытолкать своего жильца силой и заодно выбросить его вещи. В таком случае хозяину жилплощади грозит уголовное наказание за телесные повреждения и имущественный ущерб.

Если человек прописан и является собственником

Если ситуация с дебошами, пренебрежением правилами проживания и содержания жилья систематически повторяется, но ее участником становится уже полноправный хозяин помещения, то соседи начинают всерьез задумываться, как выселить собственника неспокойной квартиры.

Стоит отметить, что этот вариант самый сложный для успешного разрешения. Все потому, что Конституция России выступает в защиту частного владения (в том числе, недвижимостью). Лишить человека его собственности практически невозможно, и единственный вариант предусматривает ст. 293 ГК. В ней описан механизм, который могут применить муниципальные власти в отношении нерадивого хозяина жилплощади:

1. Установление и надлежащая фиксация фактов бесхозяйственного отношения к жилому помещению или систематическое нарушение правил проживания и общественного порядка по отношению к соседям (шум, строительные работы с разрушением несущих конструкций, отказ от ремонта коммуникаций или недопуск работников ЖКХ, организация несанкционированного промпроизводства или другой вид нецелевого использования жилого помещения).
2. Вручение уведомления о необходимости устранить нарушения, отремонтировать то, что было разрушено по вине жильца, или привести помещение в надлежащий вид и прекратить производственные работы.
3. Если предписание муниципалитета не будет выполнено в разумные сроки (их обычно указывают в извещении), то городские власти могут подать в суд на выселение от своего имени.
4. Изъятое жилище будет продано через открытые торги (только по решению суда).
5. Вырученные средства (за минусом издержек и расходов на восстановление помещения, если это было в судебном решении) передаются бывшему владельцу.

Выселение за долги

Потерять жилище можно и в силу финансовой несостоятельности. Причиной выдворения с уже обжитой площади может стать задолженность:

• по ипотеке – в данном случае не стоит вопрос, можно ли выселить собственника, поскольку купленная в кредит квартира перейдет в полное распоряжение приобретателя только после погашения всех обязательств по займу;
• по другому типу кредитных соглашений, если жилье стало залоговым обеспечением по ним (обычно, банки не выдают деньги под единственное жилье заемщика, поэтому иммунитетом от ареста и изъятия воспользоваться не получится);
• по оплате арендных платежей или обязательств по договору соцнайма;
• по внесению паевых платежей в кассу жилищного кооператива.

Суд примет иск к рассмотрению, если период возникновения задолженности превысит полгода. При этом не важно, насколько велика или значительна накопившаяся сумма: если она превышает размер шести месячных платежей, то аргументация владельца будет признана законной.

Важно! Полугодовые долги по оплате услуг ЖКХ не могут служить основанием для выселения собственника жилой недвижимости. Инициировать изъятие недвижимости можно, только когда сумма задолженности будет сопоставима со стоимостью самого помещения, а другого ликвидного имущества у ответчика нет (при условии, что жилье у должника не единственное).

Выселение за коммунальные долги возможно, если сумма задолженности соизмерима со стоимостью недвижимости

В ситуации, когда коммуналку на протяжении 6 месяцев не оплачивает арендатор, выселить жильца можно и при помощи полиции. Главное, чтобы в договоре аренды было указано, что оплата услуг ЖКХ является обязанностью квартиранта.

При смене собственника жилья

Зачастую случается, что владелец у жилплощади один, но зарегистрировано на ней сразу несколько человек. При продаже квартиры собственник имеет право принимать решения самостоятельно, без учета мнения остальных прописанных. По общему правилу, в данном случае все они автоматически теряют право на проживание на данной площади, ст. 292 ГК.

Исключение составляют те члены семьи, которые были изначально включены в ордер на заселение квартиры. Они сохраняют право на проживание в течение всей жизни, даже если собственник жилья уже поменялся. Такое положение сохраняется при условии, что:

• зарегистрированное лицо не воспользовалось шансом на приватизацию другого жилья;
• не подписано соглашение о пользовании кооперативной квартирой на других условиях (Постановление Пленума ВС СССР №11 от 1991 года).

Если изначально квартира принадлежала и оформлялась только на одного человека, он вправе ее продать и выселить других жильцов

Выселение из служебной жилой площади

Однако к разряду специализированной недвижимости относят общежития, служебное жилье и помещения маневренного фонда муниципалитета. В них постоянно или временно размещают:

• детей-сирот;
• беженцев и переселенцев;
• военных;
• социально незащищенные категории населения страны;
• сотрудников предприятий, нуждающихся в жилье, или перемещенных на новое место работы.

Основанием для прекращения отношений с наймодателем (работодателем или муниципалитетом) может служить, ст. 101-103 ЖК:

• увольнение;
• истечение договора соцнайма;
• продажа объекта недвижимости;
• нарушение обязательств по договору соцнайма, пренебрежение правилами проживания и совершение противоправных поступков в отношении соседей.

Если инициатива исходит от хозяина помещения, то жильцам должны предоставить равноценное жилье в границах того же населенного пункта. На подобную замену могут рассчитывать только те, кто состоит на квартирном учете и принадлежит к одной из льготных категорий, ст. 103 ЖК:

• пенсионеры;
• военные и их семьи;
• родственники умершего сотрудника, которому при жизни предоставлялось жилое помещение;
• инвалиды 1 и 2 групп, если причиной подорванного здоровья стало исполнение служебного или трудового долга;
• дети-сироты и члены их семей.

Уведомление о выселении из квартиры

Если собственник намерился выселить жильца, то одним письмом или разговором дело не обойдется. Пройти необходимо, как минимум, три уведомительных этапа:

1. Предупреждение. Владелец информирует жильца о недопустимости его поведения и разрушительных действий.
2. Требование. Может быть изложено одновременно с уведомлением о допущенных нарушениях жилищного законодательства или требований договора найма. В документе должен содержаться исчерпывающий перечень требований собственника (просто выселиться или покинуть помещение, одновременно отремонтировав разрушенное, либо компенсировав ущерб материально).
3. Уведомление о вынесении судом решения в пользу истца. В нем квартиранту должно быть сообщено о причинах выселения, отведенном сроке для организации выезда. Здесь же лучше сразу указать, что в случае невыполнения судебного предписания, собственник обратится в ФССП и полицию.

Пакет документов для подачи судебного иска

В список приложений для суда должны войти документы, доказывающие совершением истцом всех обязательных процессуальных действий, а также подтверждающие сведения, изложенные в иске:

• копия заявления для ответчика и платежка об оплате пошлины;
• подтверждение права собственности на недвижимость;
• справка о составе прописанных или копия домовой книги;
• бумаги, свидетельствующие об утрате жильцом права проживать на указанной территории.

В зависимости от состава требований и обстоятельств дела, к заявлению могут быть добавлены:

• доказательства неподобающего поведения или показания соседей;
• экспертизы, подтверждающие, что помещению наносится значительный урон и существует угроза полного разрушения вследствие действий или бездействия проживающего;
• приказ о прекращении трудовых отношений;
• справка о задолженности за период более 6 месяцев;
• выписка из реестра недвижимости, подтверждающая факт смены собственника.

Правила составления и порядок подачи иска в суд

Иски о выселении с частной или муниципальной территории должны рассматриваться судами общей юрисдикции. Территориальная подсудность — по месту жительства (регистрации) нежелательного соседа. В данном случае проблем с поиском и вручением повесток ответчику не предвидится, поскольку адреса обеих сторон будут совпадать.

Исковое заявление от владельца жилья должно быть составлено с учетом требований ст. 131 ГПК. Кроме указания всех идентифицирующих реквизитов, в документе нужно описать:

• правовое обоснование требования о выселении (ссылку на норму гражданского законодательства);
• доказательную базу (перечень свидетелей, расчеты, свидетельства о расторжении брака, лишении родительских прав, кадровые документы и прочее);
• личные обстоятельства, подтверждающие необходимость немедленного освобождения квадратных метров;
• подробности досудебных мероприятий.

Иск рассматривается в суде по месту регистрации ответчика

Важно! Госпошлина за рассмотрение дела в суде устанавливается ст. 333.19 НК и составляет 300 руб., если истец – физлицо (не предприниматель), и 6 000 руб., если инициатором выступает организация.

Сроки рассмотрения искового заявления

Вопрос выселения несобственников из жилища относится к гражданским неимущественным спорам. Сроки рассмотрения таких дел в судах – не дольше двух месяцев со дня поступления иска в канцелярию суда, ст. 154 ГПК.

Кого нельзя выселить через суд?

Наиболее трудным представляется процесс выдворения собственника помещения и несовершеннолетних (особенно если они имеют проблемы со здоровьем). Процент положительных судебных решений по данному вопросу ничтожно мал.

Наиболее распространенным считается вариант, когда владелец (частное лицо или муниципалитет) подыскивает бывшим арендаторам или сожителям новое место жительства. Реализовать это можно в форме приобретения жилплощади, оплаты долгосрочной аренды или заключения другого договора соцнайма.

В случае с муниципалитетом, предоставляющим помещения социально незащищенным категориям, предоставить им новую площадь потребуется, если это происходит в связи:

• с необходимостью сноса строения;
• с переводом квадратных метров в нежилой фонд;
• с признанием помещения аварийным;
• с возникновением обязательств по передаче здания религиозной организации;
• с непредвиденными результатами капремонта и реконструкции (из-за чего полезная площадь строения уменьшилась).

Особенности составления искового заявления

При рассмотрении дела судья все равно запросит более детальную информацию о периоде совместного проживания и личных обстоятельствах выселяемого лица. Поэтому в исковом заявлении лучше сразу сообщить:

• о невозможности дальнейшего пребывания на одной площади;
• об угрозе разрушения собственности вследствие ее бесхозяйственного использования жильцом;
• об имеющейся информации насчет обеспеченности ответчика другим жильем или родственниками, которые потенциально могут его у себя прописать;
• о длительном фактическом отсутствии (непроживании) прописанного по месту текущей регистрации (в том числе в период срочной службы в армии, тюремном заключении или признании без вести пропавшим).

Данные утверждения не могут быть голословными. Если информация указана в иске, то ее нужно подтвердить либо документально, либо показаниями очевидцев.

При выселении бывшего супруга

Развод сам по себе может стать косвенным доказательством того, что бывшие супруги долее не могут находиться на одной жилплощади и нормально вести совместное хозяйствование. Другое дело, что выселить бывшего мужа/жены, даже если нет совместных детей, не так просто. Статья 31 ЖК отдельно оговаривает ситуации, когда у человека объективно отсутствует возможность приобрести новое жилье или перерегистрироваться по другому адресу.

В таком случае суд назначает разумный срок, в течение которого бывший член семьи может и далее проживать в оспариваемом помещении. Данное право утрачивается, когда:

• истекает установленный период;
• отпадают обстоятельства, на которые опирался ответчик;
• происходит продажа квартиры.

Если собственник желает ускорить выезд навязанного ему соседа, то нужно изложить судье всю информацию, которая ему известна о материальном положении бывшего супруга и его жилищной обеспеченности.

При выселении несовершеннолетнего ребёнка

Любой процесс, связанный с детьми, требует участия или письменного заключения органов опеки. Их задача – неукоснительно следить за соблюдением интересов ребенка, а значит, его нельзя оставить «на улице» или в неприемлемых условиях проживания.

При этом исход дела зависит от того, какие обязательства возлагаются законом на собственника квартиры:

• если в отношении выселяемых детей у него сохраняются алиментные обязанности, то выселить ребенка можно лишь при условии предоставления другого благоустроенного жилья;
• если дополнительных обязательств владелец не несет (к примеру, выписывается сын или дочь супруги от предыдущего брака), то искать ему новую квартиру он не обязан.

Важно! Даже если выселению подлежит неродной ребенок собственника жилплощади, суд может отсрочить переезд, принимая во внимание затруднительное положение бывшего супруга. Это время дается матери/отцу для поиска выхода из сложившейся ситуации.

Порядок действий после решения суда

Получив на руки положительное решение судьи, владелец жилплощади должен дождаться его вступления в силу (это происходит не позднее чем через месяц после его выдачи). Если ответчик его не оспорил в оговоренные сроки, то собственник может начинать активные действия:

1. Направить квартиранту письменное уведомление об окончательной дате выезда (с учетом периода отсрочки, если таковая была установлена судом).
2. Требовать от бывшего жильца возмещения ущерба. Если это не оговаривалось в судебном процессе, то, при отказе виновного лица, придется подавать новый иск.
3. Если на момент истечения отведенного срока, жилец остается в помещении, придется обращаться к судебным приставам или в полицию.

Предпринимать меры по самостоятельному выселению не рекомендуется. Если в ходе потасовки будет нанесен телесный или материальный ущерб, то ответчиком по делу (возможно, уголовному) будет выступать уже хозяин квартиры. Поэтому, лучше заручиться поддержкой юриста.

Законодательная база по теме

В Жилищном кодексе России вопросу принудительного выселения посвящено сразу несколько статей (в зависимости от типа владения, формы собственности и категории прописанного лица).

Дополнения и детализацию оснований и порядка выселения несобственников квартир, социального, специализированного жилья и частных домовладений содержат в себе сразу нескольких нормативно-правовых актах:

• Постановление Пленума ВС № 14 от 2009 года – о некоторых моментах, возникающих в спорах о социальном найме;
• правила использования жилья – Постановление Правительства №25 от 2006 года.