Как взять ребенка из детского дома

Взять ребенка из детского дома может далеко не каждый человек. Законодатель закрепил детальный перечень критериев к возможным претендентам на роль нового родителя и установил особую двухэтапную процедуру, предполагающую участие не только опекунских органов, но и судебной инстанции.

Нередко взрослый, желающий заменить малышу маму или папу, может услышать, что одинокому гражданину закон запрещает усыновлять или удочерять. Однако это утверждение не отвечает действительности. Пребывание потенциальных усыновителей в брачных узах согласно российскому законодательству не выступает императивным требованием.

Кто имеет право быть усыновителем

В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.

Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.

Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:

• совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
• удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
• наличие полной гражданской дееспособности.

Это главные условия, без соблюдения которых рассчитывать на пополнение семьи не стоит вообще. При этом попечительский совет также обязательно поинтересуется у претендента, располагает ли он подходящей жилплощадью, какие у него доходы и прошел ли он необходимую подготовку.

Законодатель также подчеркивает, что подать документы и забрать мальчика или девочку из детдома может субъект, независимо от пола. Не обязательно усыновление должно осуществляться именно супругами — аналогичное право есть и у незамужних персон. Но если закрепить официальные отношения с несовершеннолетним пара хочет вместе, требуется наличие зарегистрированного брака.

Обратите внимание. Один из супругов также вправе усыновить мальчика или девочку самостоятельно. При таких обстоятельствах понадобится только согласие другого партнера.

Кому запрещено усыновлять детей

Иногда субъект в любом случае не вправе становиться ответственным за воспитание несовершеннолетнего. Ограничение такой возможности связано с индивидуальными особенностями лица, физиологическим и психическим состоянием, материальными и социальными характеристиками.

В частности, закон запрещает отдавать детей персоне:

• недееспособной, ограниченно дееспособной;
• лишенной родительских полномочий или ограниченной в таких правах;
• лишенной опекунских полномочий или статуса попечителя;
• страдающей одним из заболеваний или расстройств из Перечня, закрепленного постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 (например, алкоголизм и наркомания, злокачественные образования, психические расстройства, инвалидность 1 группы);
• без достаточных доходов (не менее одного прожиточного минимума на одну персону с учетом количества иждивенцев после пополнения семейства);
• не имеющей постоянного адреса, кроме представителей тех народностей РФ, для которых считается нормой ведение кочевого, полукочевого образа жизни;
• судимой за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности;
• судимой за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• пребывающей в однополом брачном союзе;
• супругам, один из которых не владеет полной дееспособностью;
• бывшему усыновителю, который в прошлом недобросовестно выполнял взятые на себя обязанности.

Кроме этого, законными воспитателями не смогут стать субъекты, которые не прошли подготовки — специальных курсов в Школе приемных родителей. Это правило не касается близкого родственника, отчима или мачехи, которые решили заменить усыновляемому маму или папу. Кстати, в отношении перечисленных лиц допускаются и другие послабления, например, относительно площади занимаемого жилища.

Обратите внимание. Согласно п. 5 ст. 127 СК именно родственники малолетнего владеют преимущественным правом забрать его на воспитание.

Общий порядок усыновления ребенка

Для того чтоб в семье появился малыш из детдома или дома малютки, нужно успешно пройти несколько этапов. Процедура достаточно сложная, предполагает обращение к разным инстанциям, подготовку нескольких пакетов официальной документации, и самое главное — установление контакта с усыновляемым. Будущему усыновителю понадобится:

• окончить специальные курсы;
• получить разрешение;
• оформиться на специальном учете;
• выбрать будущего воспитанника;
• познакомиться с подопечным;
• подать бумаги в суд;
• зафиксировать родительский статус в подразделении ЗАГС.

Важно. Если мальчика или девочку вывозят на постоянное проживание за пределы РФ, несовершеннолетнего также следует поставить на учет в консульстве.

В любом случае процедуру нужно начинать с обращения в опекунские органы, где заявителю предоставят детальные консультации и помогут составить список необходимой документации, который определяется исходя из обстоятельств конкретного дела.

Обращение в органы опеки

Согласно п. 2 ст. 125 СК, для того чтоб усыновить или удочерить малыша, требуется сначала получить заключение от опекунского органа. В первую очередь чиновники предложат заявителю пройти обучение в школе приемных родителей. Это обязательно как для усыновителей, так и для тех, кто хочет оформить опеку или попечительство. Средняя продолжительность курса — 50-80 академических часов, а само обучение бесплатное.

Обратите внимание. Пропускать занятия нельзя, иначе придется наверстывать упущенное с другими группами.

Затем необходимо получить разрешение на усыновление. Для этого нужно подать заявление и требуемые приложения в подразделение соцзащиты. Сотрудники проведут проверку жилищно-бытовых условий заявителя. Если все требования будут соблюдены, лицу разрешат встать на учет усыновителей.

Подбор ребенка

Если гражданин не знает, кого именно он хочет принять в свою семью в качестве дочки или сына, то ему предложат ознакомиться с региональным и федеральным банком данных.

Важно. Согласно п. 2 ст. 124 усыновить можно несовершеннолетнее лицо, оставшееся без родительского попечения. В эту категорию входят дети-сироты, а также мальчики и девочки, чьи родители были лишены родительских прав.

Информация, которую можно получить через электронную базу данных:

• фото малыша;
• черты характера;
• физиологические особенности, наличие заболеваний;
• братья и сестры (по общему правилу не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами);
• причины отсутствия родительского внимания.

После выбора подходящей кандидатуры органы опеки выдают направление для посещения несовершеннолетнего.

Личное знакомство с ребенком

Направление для посещения действует 10 дней. Продление срока возможно только в исключительных обстоятельствах. Встреча с потенциальным подопечным проходит в присутствии представителя спецучреждения, где проживает усыновляемый.

Во время посещения важно установить контакт с мальчиком или девочкой, поскольку мнение будущего воспитанника также учитывается. Кроме этого, в ходе визита в детдом заявитель вправе изучить все документы несовершеннолетнего, а также инициировать проведение независимого медицинского освидетельствования.

Если взрослый и малыш нашли общий язык, нужно сообщить оператору попечительского совета о том, что выбор сделан. С этого момента сведения о сироте изымаются из банка данных.

Сбор и подача документов

Сбор документов — один из самых важных этапов во всем процессе. От полноты собранного пакета документации зависит длительность самой процедуры.

Обратите внимание. Все бумаги лучше сразу брать в двух экземплярах, поскольку они понадобятся как в органе опеки, так и в суде.

Список необходимых при усыновлении документов состоит из:

• паспорта гражданина РФ или другого надлежащего удостоверения личности;
• свидетельства о браке, согласия супруга — только для тех, кто пребывает в брачных отношениях;
• медицинского заключения (действует только 3 месяца);
• справки о доходах;
• свидетельства о праве собственности на жилую недвижимость, выписки из ЕГРН, договора социального найма или соглашения об аренде квартиры, дома;
• подтверждения о прохождении специального обучения для усыновителей;
• выписки о постановке на учет лиц, желающих усыновить или удочерить несовершеннолетнего.

Иностранцы дополнительно подают заключение из государственного органа своей страны о том, что они вправе взять на воспитание несовершеннолетнего, а также разрешение для усыновляемого на въезд и постоянное проживание на территории иностранного государства.

Кроме этого, при обращении в судебную инстанцию нужно подготовить исковое заявление, содержание и форма которого предусмотрена в ст. 131 ГПК. Суд уполномочен запросить и другие документы, если на то будет необходимость.

Судебное рассмотрение

Дела относительно установления усыновления рассматриваются по правилам особого производства. Подобные обращения направляются в Верховные суды республик, краевые, областные суды или суды городов федерального значения, автономных областей, автономных округов по месту проживания несовершеннолетнего.

Обратите внимание. Рассмотрение заявления должно пройти в течение 2 месяцев после его подачи. Форма заседания — закрытая, однако обязательно присутствие сотрудников органа опеки, прокуратуры и самого ребенка, если он старше 14 лет.

В судопроизводстве также могут брать участие другие заинтересованные лица, например, биологические родители усыновляемого или сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет.

По итогам рассмотрения судья принимает одно из возможных решений:

• удовлетворяет ходатайство истца;
• отклоняет прошение.

Послесудебное оформление

После вступления судебного решения в законную силу усыновление считается установленным. Однако этот факт требуется еще зарегистрировать в подразделении ЗАГС. Документы можно направить в орган, находящийся:

• на территории компетенции суда, который вынес соответствующее решение;
• по месту проживания новоиспеченных родителей.

В отдел ЗАГС нужно подать заявление, паспорт и решение суда. Сотрудники госучреждения могут внести изменения в уже существующую актовую запись или составить новую. Это зависит от того, была ли судом одобрена просьба относительно изменения данных о месте рождения мальчика или девочки, а также будут ли сохраняться связи с биологическими родственниками.

Важно. Завершение необходимых регистрационных действий подтверждается выдачей свидетельства об усыновлении. Если изменения затронули личные данные малолетнего, то усыновители также оформляют новое свидетельство о рождении.

Забрать малыша домой разрешается после того, как судебное решение вступило в законную силу. Кстати, оператор банка должен быть проинформирован о принятом служителями Фемиды акте в течение 10 дней после окончания срока, установленного для апелляционного обжалования.

Требования к усыновителю

Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.

Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.

Критерий соответствия	Одинокий мужчина или женщина	Семейная пара	Родственник, отчим или мачеха
Возраст	Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет		Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена
Здоровье	Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013		Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Уровень дохода	Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка)		Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Жилищно-бытовые условия	Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей		Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища
Подготовка	Прохождение обучения в школе приемных родителей		Специальной подготовки не требуется
Дополнительные разрешения	Не требуются	Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие	Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы)
Право усыновить совместно с другим субъектом	Не предусмотрено	Разрешается	Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях

Пакет документов для усыновления ребенка

В процессе удочерения или усыновления гражданину придется собирать документы для:

• опекунского отдела;
• суда;
• органа ЗАГС.

При этом некоторые из бумаг могут понадобиться сразу в нескольких инстанциях.

Выплаты для усыновителей

После завершения документального оформления усыновления гражданин вправе обратиться относительно начисления таких же социальных платежей, что положены и биологическим отцам либо матерям. В список возможной материальной помощи включено:

• пособия в связи с беременностью и родами — при усыновлении младенца в возрасте до 3 месяцев;
• единовременные начисления при передаче малолетнего в семью;
• ежемесячные пособия на время осуществления ухода за младенцем до достижения им 1,5 лет;
• средства из маткапитала (теперь положены и на первенца).

Особые виды финансовой поддержки могут также закрепляться на региональном уровне.

Заказать бесплатную консультацию юриста