Льготы инвалидам 1-й группы в 2019 году


12.08.2019

Льготы инвалидам 1 группы в 2019 году включают в себя: привилегии при поступлении в ВУЗы, денежные выплаты, налоговые послабления, медицинский уход и жилищные субсидии. Преференции делятся на региональные и федеральные. Льготы положены инвалиду 1 группы, членам его семьи и опекунам.

Статус инвалида 1-й группы

Под инвалидом понимают гражданина с ограниченными возможностями на фоне сенсорно-моторных, интеллектуальных, психических или физических нарушений. Постановкой статуса занимаются учреждения МСЭ (медико-социальная экспертиза).

Перечень показаний, позволяющих признать больного инвалидом 1 группы:

  • человек не способен к общению, не контролирует поведение;
  • дезориентация в окружающем пространстве;
  • неспособность обслужить себя без помощи другого лица;
  • отсутствует самостоятельное передвижение, перемещение в пространстве только с сопровождением.

Главный критерий, определяющий необходимость установления этой группы – социальная недостаточность, вызываемая стойким нарушением здоровья.

Заболевание или травма приводят к ограничению одной или нескольких сфер жизни. Такой человек пожизненно нуждается в соцзащите.

Классификация причин инвалидности

Подробный анализ клиники, изучение анамнеза, особенностей патологических процессов, медицинской документации позволяют установить причину инвалидности. Список распространенных:

  • профессиональное увечье;
  • травмирование с детства;
  • общее заболевание;
  • последствия военной службы;
  • патологические процессы в результате ликвидации аварии в Чернобыле;
  • последствие радиации.

ИнвалидностьКогда есть несколько оснований, причина выбирается законным представителем человека или самими гражданином с учетом мер социальной защиты. Она и указывается в официальной справке.

Процедура оформления инвалидности

Первый шаг в оформлении инвалидности – получение направления на МСЭ. Его можно взять в отделении социальной защиты, пенсионном фонде или у лечащего врача. Вторым шагом является сбор документации. Обязательный перечень:

  • свидетельство о рождении или паспорт;
  • характеристика с места учебы, работы;
  • две копии рукописного заявления на проведение экспертизы;
  • направление;
  • амбулаторная карта больного;
  • СНИЛС;
  • заключение о недееспособности больного (если таковая зарегистрирована);
  • больничные листы за текущий год;
  • трудовая книжка.

В редких случаях сотрудники могут попросить предоставить справку о доходах лица. Если обследование требуется на дому, нужно заключение от лечащего доктора.

После подачи документов сотрудники назначают время и дату экспертизы. Она проводится не позднее 30 дней с момента приема бумаг.

Лежащих больных на время оформления инвалидности представляет доверенное лицо (социальный работник или родственник). Медицинская комиссия проходит на дому. Заранее оформляется доверенность. Услуги нотариуса оплачиваются клиентом.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательно вопрос получения инвалидности и связанных с ней льгот регулируется следующими нормативными актами:

  • Постановление Правительства «Правила признания лица инвалидом»;
  • ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ»;
  • ФЗ «О государственной социальной помощи»;
  • Трудовой кодекс РФ;
  • Налоговый кодекс РФ;
  • Постановление Министерства соц. развития и труда «Определение федеральными гос.учреждениями службы МСЭ причин инвалидности».

В каждом субъекте РФ есть региональные акты. Изменения в них могут только улучшать положение граждан с инвалидностью 1 группы по сравнению с федеральными.

Таблица льгот для инвалидов первой группы

Для 1 гр. предусмотрены льготы:

Вид льготыОписание
ПенсионнаяЕжемесячные выплаты. Виды: социальная, государственная, трудовая
В сфере образованияПраво бесплатного среднего и высшего образования при условии успешной сдачи экзаменов. Двойной размер стипендии
СоциальнаяПомощь в организации похорон, доставке лекарств, продуктов, сопровождении на место оказания мед.помощи.
Жилищная50% скидка на оплату ЖКХ. Снижение госпошлины на недвижимость, платы за капремонт. Улучшение жилищных условий.
Налоговая50% скидка на услуги нотариуса. Снижение или освобождение от земельного и транспортного налога. Скидки на ОСАГО.
ТранспортнаяСпециальные места на парковке. Бесплатный проезд на наземном общественном транспорте. Скидки на услуги РЖД, пригородные электрички, авиабилеты.
МедицинскаяБесплатное зубное протезирование. Обеспечение вспомогательными приспособлениями. Ежегодное санаторно-курортное лечение. Медосмотр.

Виды выплат и пособий

Материальная поддержка для лиц 1 группы оказывается в виде пенсий:

  1. Трудовой. Выступает как компенсация за утрату возможности получать доход. Трудовой стаж должен составлять более 1 дня.
  2. Социальной. Получают пенсионеры, люди, потерявшие кормильца, несовершеннолетние, не наработавшие страховой стаж.
  3. Государственной. Положена участникам ВОВ, людям, пережившим блокаду, космонавтам, военнослужащим.

Пособия инвалидам

Единовременное пособие – разовая финансовая поддержка. Лицом с ограниченными возможностями выбирается форма: натуральная (протезирование, телефонная связь, соц.услуги) или материальная. Для первой группы выплата составляет 3782 рубля.

Страховые выплаты положены инвалидам 1 группы с трудовым стажем. Величина на 2019 год варьируется от 3467 до 24003 рублей. Размер зависит от региона проживания, срока трудовой деятельности, количества лиц на иждивении.

Пенсионное обеспечение

С 1995 года больным с первой группы положены ежемесячные пенсионные выплаты. Размер не твердый, а ежегодно индексируется ПФР. В 2019 году социальная сумма составляет 5034 руб. Страховая часть была увеличена на 4,4%. Фиксированная надбавка 10 668 положена нетрудоспособным людям с 1 кодом инвалидности.

Государством предусмотрена дополнительная выплата на граждан, находящихся на попечении больного. Это могут быть люди, лишенные трудоспособности или несовершеннолетние. На одного иждивенца положена надбавка в 1747 рублей. Размер устанавливается по социальному тарифу.

В сфере образования

В Федеральном законе РФ предусмотрено получение бесплатного среднего и высшего образования для инвалидов 1 группы. При отсутствии медицинских противопоказаний человек может зачислиться на бюджетную форму обучения. Больным положена двойная стипендия.

При необходимости использования сурдопереводчика эта услуга предоставляется безвозмездно. Право на всеобщее образование прописано в Конституции РФ. Зачисление в образовательное учреждение проводится вне конкурса, но с условием положительной сдачи вступительных экзаменов.

Жилищные льготы

Весомой поддержкой являются льготы ЖКХ. В этой сфере государство гарантирует:

  • 50% компенсацию за оплату телефона и коммунальных услуг (топливо, электроэнергия, газ, вода, свет);
  • снижение госпошлины за сделки с недвижимым имуществом;
  • при некоторых типах заболеваний предоставляется отдельная жилплощадь;
  • снижение или освобождение от налогов на недвижимость;
  • льготные условия ипотеки;
  • в зависимости от региона, где проживает гражданин, снижение или освобождение от оплаты за капитальный ремонт.

Коммунальные льготы

Инвалид 1 группы – претендент на улучшение существующих жилищных условий. Для этого нужна регистрация и постановка на учет в органах местного самоуправления. Люди с ограниченными возможностями вправе требовать установку пандусов у подъездов.

Социальные услуги

Согласно ФЗ 442 инвалидам 1 группы положены следующие социальные услуги:

  • юридическое сопровождение;
  • помощь при оплате жилищно-коммунальных услуг;
  • препровождение к месту оказания медицинской помощи;
  • приведение в санитарный порядок места проживания пенсионера;
  • помощь в организации похорон;
  • доставка медикаментов, продуктов;
  • соцработник может сопровождать лицо к месту захоронения родственников;
  • оформление на проживание в дом престарелых;
  • помощь в уходе за памятником, могилой ветеранов;
  • участникам ВОВ (Великой Отечественной войны), вдовам оказывается психологическая поддержка.

В филиале социальной защиты населения есть отдельное пособие на погребение лиц с инвалидностью. Также предусмотрена материальная помощь, если умирает опекун больного.

Налоговые льготы

Категория «налоговых» льгот распространяется на человека с инвалидностью и его жену/мужа. Согласно федеральным постановлениям гарантируется:

  • на услуги нотариуса — скидка в 50 процентов ;
  • снижение или освобождение от налогов на транспортные средства;
  • уменьшение базы налогообложения на земельный участок в собственности на 600 кв. м;
  • при имущественном иске суммой не выше 1 000 000 рублей оплачивается 50% пошлины; при подаче иска неимущественного характера – не оплачивается вовсе;
  • скидка на оформление ОСАГО;
  • исключение некоторых статей дохода из числа облагаемых НДФЛ (социальная помощь, денежные пособия до 4 тысяч рублей).

Использование права освобождения от налогообложения имущества возможно только на один объект недвижимости.

Медицинские

Помимо базового обеспечения больного необходимыми лекарственными средствами, государство предлагает следующие привилегии:

  • протезирование зубов в государственных стоматологических поликлиниках;
  • бесплатный проезд к месту лечения, в санаторий;
  • инвалидам по зрению положены специальные трости;
  • безвозмездное обеспечение необходимыми вспомогательными приспособлениями (коляской, костылями, ортопедической обувью).

Инвалидная коляска

Инвалиды-колясочники встают в очередь на получение средств передвижения. В крупных городах людям с серьезным нарушением зрения могут предложить услуги собаки-поводыря.

Проезд

Инвалиды и родители детей с ограничениями жизнедеятельности имеют право на снижение налогов на автотранспорт, особые условия парковки. Льготы включают в себя бесплатный проезд на общественном наземном транспорте (не считая коммерческих маршруток, автобусов), электричках пригородного сообщения. В РЖД действуют скидочные системы. Новые модели жд поездов оснащены всем необходимым для мобильности граждан.

На авиабилеты предоставляется 50% скидка на международных линиях. В крупных компаниях («Аэрофлот», «S7») есть специальные льготные тарифы, внеочередное обслуживание, помощь в передвижениях от кассы до салона самолета.

Особенности для лежачих

Особую группу среди инвалидов составляют лежачие больные. Тяжелое физическое состояние требует больших затрат и навыков по уходу.

Дополнительными мерами поддержки являются:

  • материальные поощрения для ухаживающих;
  • государственная доплата к пенсии по инвалидности;
  • бесплатные расходные материалы для ухода (пеленки, простыни, памперсы, специальные матрасы);
  • помощь работников от соц.защиты.

Социальный работник и сиделка – разные понятия. Первая категория – предоставляются от Управления социальной защиты. Могут помочь с доставкой лекарств, продуктов, уборкой, гигиеническими процедурами, оплатой квартплаты. Общее время посещения не превышает 2 часов.

Когда положена сиделка?

Согласно указу президента «О дополнительных мерах соц.поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» выделяется ежемесячная компенсационная выплата. В 2019 г. она составляет 1200 руб. Эта доплата положена трудоспособному неработающему лицу, которое осуществляет уход за инвалидом.

Это не льготы опекунам инвалидов 1 группы. Лицо может не иметь родственных отношений с клиентом, проживать раздельно с ним. Важное условие: компенсация полагается только человеку, не имеющему официального дохода (пенсии, пособия по безработице, заработной платы).

В законе «О соц.обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» указывается 5 форм возможной помощи. Среди них есть социально-медицинское обслуживание на дому. Подробности оформления этой льготы, положенной инвалидам 1 группы, можно узнать в местном филиале соц.защиты населения.

Сиделка оказывает широкий спектр услуг: приобретение за счет больного продуктов; покупка лекарств; оплата ЖКХ (коммунальных услуг), жилья; уборка; готовка; помощь в санитарно-гигиенических процедурах.

Льготы по уходу за инвалидом 1 группы

Первая группа подразумевает серьезное ограничение жизнедеятельности. Люди не могут полноценно заботиться о себе, своих нуждах. Часто они вынуждены обращаться за помощью к третьим лицам. Это тяжелый труд, поэтому законодательством РФ предусмотрены поощрения. Родственникам, опекунам инвалидов 1 группы важно учитывать, какие льготы им положены.

Сумма денежных выплат устанавливается на региональном уровне. Точные цифры:

  • ухаживающему за ребенком-инвалидом неработающему родителю – 5500 рублей;
  • пособие опекуну после 2017 года – 1500 рублей.

Со второй половины 2019 года неработающим родителям будет предоставляться увеличенное пособие – 10 000 рублей вместо 5500.

Уход за инвалидом

Список льгот формируется на федеральном уровне. Государство гарантирует:

  • 50-процентную скидку на оплату ЖКХ;
  • ежегодное бесплатное посещение санатория;
  • снижение налога на транспорт;
  • трудовые льготы для мамы, отца ребенка-инвалида, не достигшего 8 лет;
  • право пользоваться имуществом больного;
  • бесплатные билеты на общественный транспорт;
  • изменение суммы земельного, имущественного налога.

Если на иждивении лица находится больше, чем один инвалид, денежные выплаты суммируются. При разводе родителей ребенка с инвалидностью опекуну-супругу положены алименты. Срок присмотра за больным учитывается как трудовой стаж.

Требования к опекунам

Оформить официальный уход за этой группой населения могут не только близкие родственники. К попечителям государством выдвигаются следующие требования:

  • возраст старше 18 лет;
  • опекуном не может выступать недееспособное лицо;
  • отсутствие официального заработка;
  • никогда не были судимы или лишены родительских прав;
  • физическое здоровье.

Попечитель обязан в течение 5 дней сообщить в ПФР о новом источнике дохода, если таковой появляется (пособия, заработная плата, пенсии). Через него же происходит юридическое оформление.

Может ли инвалид 1 группы работать официально?

Согласно нормативно-правовой базе России категорический запрет на трудоустройство людей с 1-й группой инвалидности отсутствует. Если лицо способно осуществлять некоторую профессиональную деятельность и работодатель нуждается в сотруднике, его могут официально зачислить в штат.

Согласно действующему ТК (в КЗоТ таких норм не было) при найме лица с первой группой работодатель обязан внимательно изучить ИПР (индивидуальную программу реабилитации) сотрудника. Это итоговый документ медико-социальной экспертизы. В ней оговариваются не только мероприятия по компенсации нарушенных функций и восстановлению. Особое место занимает описание условий, при которых человек может трудиться, необходимых для этого специальных приспособлений.

С нанимателя снимается ответственность за несоблюдение мероприятий, описанных в ИПР, в трех случаях:

  1. Человек с ограниченными возможностями написал официальный отказ от обеспечения на рабочем месте особых условий труда.
  2. Нечеткое раскрытие необходимых условий труда в программе.
  3. Инвалид официально отказался передавать нанимателю копию ИПР.

В санитарных правилах фиксируются условия, в которых нельзя трудиться лицу с первой группой:

  • газ и пыль на рабочем месте;
  • низкий уровень освещенности;
  • воздействие вредных микроорганизмов;
  • чрезмерные нагрузки статического и физического характера;
  • ночные смены.

Законодательство РФ не предусматривает обязательного оповещения нанимателя о статусе инвалида при поступлении на работу. В этом случае трудовые льготы инвалидам первой группы предоставлены не будут.

Порядок оформления льгот

Первый шаг в оформлении любой категории льгот – официальное получение статуса «инвалид». Больной или его представитель для этого обращаются в Бюро медико-социальной экспертизы. После получения решения комиссии следует обратиться в Пенсионный фонд РФ и Управление социальной защиты населения. В каждом ведомстве потребуется составить письменное заявление на получение причитающихся льгот.

На момент написания заявления при себе нужно иметь: оригинал и копию справки от МСЭ, паспорт гражданина РФ, при наличии трудовую книжку, ксерокопию разработанной в бюро ИПР.

Какие льготы положены родителям ребенка-инвалида?

Лицо до 18 лет, имеющее значительное ограничение жизнедеятельности, которое приводит к социальной дезадаптации, может получить статус «ребенка-инвалида». Нарушения могут касаться развития, роста, передвижения, ориентации в пространстве, обучения, поведения.

Ребенок-инвалид

Согласно медико-социальному заключению больному положено:

  • пребывание в специализированном детском учреждении;
  • обеспечение необходимыми вспомогательными средствами, оборудованием;
  • обучение в государственном спец.учреждении или на дому;
  • ежегодное санаторно-курортное лечение.

Термин «инвалид с детства» и «ребенок-инвалид» отличаются. Первый характеризует причину инвалидности, устанавливаемую наряду с группой. Она определяется гражданам, чей возраст превышает 18 лет, в ситуации, когда инвалидность возникла в результате травмы или заболевания до совершеннолетия больного. В категорию «ребенок-инвалид» попадают лица в возрасте до восемнадцати лет, получившие инвалидность.

Трудовые

Работодатель при приеме на службу родителей, чьи дети имеют инвалидность, обязаны обеспечить следующие условия труда:

  • Больничный. Возможна оплата до 120 дней в году в отношении каждого ребенка-инвалида. Обязательное условие – родители вынуждены находиться вместе с несовершеннолетним в лечебном учреждении или обеспечивать непрерывный уход.
  • Дополнительные дни отпуска, выходные. Усыновители, опекуны, родители имеют право на 4 дополнительных выходных дня в месяц.
  • Неполная рабочая неделя или смена. Подобные изменения согласуются только письменно. Специалист может претендовать на уменьшение числа раб.часов, сокращение раб.дней.
  • Досрочный уход на пенсию. Согласно ФЗ №400 выход возможен для женщин, чей трудовой стаж превышает 15 лет и мужчин более 20 (независимо от гр).
  • Служба вахтовым методом, в выходные дни. Возможна только при письменном согласии сотрудника.

Для получения перечисленных льгот сотруднику потребуется проявить инициативу. Следует обратиться в отдел кадров с письменной просьбой.

Налоговые

Весомым послаблением являются льготы при оплате имущественного налога. В 2010 году его размер составляет:

  • 12 000 р., если малыш усыновлен или воспитывается родными матерью, отцом;
  • 6 000 р., если установлена опека.

Вычеты предоставляются каждому члену семьи или одному работающему родителю, но тогда сумма удваивается.

Транспортные

В настоящее время федеральная льгота на право бесплатного проезда упразднена. Но некоторые субъекты РФ оставили ее в полном размере в виде региональной помощи. В столице для получения этого права оформляется социальная карта москвича. Безвозмездный проезд на территории страны предоставляются к месту реабилитации ребенка и обратно.

Родственники также получают скидку на налог по регистрированию машины. Процент регулируется местным законодательством. Условие – число лошадиных сил автомобиля не может превышать 150 ед. Реабилитационно-техническим центром предоставляются бесплатное обучение вождению транспортного средства в категории «В».

Жилищные

В семье, где люди вынуждены ухаживать за ребенком с инвалидностью, есть дополнительные жилищные льготы:

  • компенсация до 50% платы за капитальный ремонт (точная сумма взноса на капремонт может изменяться в зависимости от региона);
  • возвращение 50% заплаченной за ЖКХ суммы;
  • предоставляются земельные участки под недвижимость, загородное и вспомогательное хозяйство.

Семьи, стоящие в очереди на льготное получение дома или квартиры, обеспечиваются временным жильем. Приоритет имеют опекуны детей с тяжелой прогрессирующей болезнью (ДЦП, онкология и др).

Законодательство в области социальной защиты населения регулярно пересматривается, в частности, меняется объем льгот и размер выплат. Пенсии по инвалидности ежегодно индексируются.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Пользовательское соглашение