Наказание за неуплату алиментов

Развод родителей и без того слишком тяжелый момент в жизни ребенка, поэтому вопрос его дальнейшего материального обеспечения лучше решить мирным путем. Получается так далеко не всегда, и принудить нерадивого отца к исполнению собственных обязательств могут только последствия невыплаты алиментов, предусмотренные семейным, административным и даже уголовным законодательством.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Обязанность заботиться о своих детях остается у каждого из родителей вне зависимости от того, сохраняет семья свою целостность или уже распалась, ст. 80 СК. Порядок и размер выплаты алиментов могут определяться либо по договоренности бывших супругов, либо по решению суда. Установленные суммы могут быть переданы:

• добровольно (лично или путем перечисления);
• путем удержания по месту работы;
• принудительно (взыскание накладывается на доходы или имущество неплательщика в порядке исполнительного производства).

При этом карательные меры в отношении родителя, допустившего просрочку платежей, могут и не применяться, если опоздание стало следствием, ст. 114 СК:

• действия форс-мажорных обстоятельств (стихийного бедствия, военного конфликта или тотального карантина);
• болезни или стойкой нетрудоспособности;
• кардинального изменения обстоятельств в семье должника (к примеру, рождение других детей, появление иждивенцев, о которых человек обязан позаботиться);
• других уважительных причин.

Важно! Данная норма не работает в автоматическом режиме, снизить сумму алиментов или списать пеню за просрочку можно только путем подачи иска от должника.

Отменить обязанность уплаты алиментов суд не сможет. Вероятнее всего, просто пересмотрит их в сторону уменьшения, если сочтет причины действительно уважительными.

Неуважительные причины неуплаты алиментов

Уплата алиментов – безусловное обязательство родителя перед его ребенком до достижения им совершеннолетия и полной дееспособности, поэтому отменить его может только смерть (плательщика или получателя). Причем в ситуации с содержанием несовершеннолетних, остановить начисление не может даже договоренность бывших супругов, ст. 114 СК.

Подавать иск об отмене обязанности по алиментным платежам практически бессмысленно. Тем более, не станет убедительным доводом ссылка на:

• потерю работы или снижение уровня регулярных доходов;
• получение инвалидности или переход на пенсию (по старости или спецстажу);
• долги по кредитам или высокую финансовую нагрузку в новой семье.

Признать причину уважительной или неуважительной может только суд.

Ответственность за неуплату алиментов

Спектр мер, которые могут применяться к неплательщикам, довольно широк:

• финансовая – ст. 115 СК (неустойка 0,1% от суммы неуплаты алиментов или наказание, нотариально зафиксированное в соглашении между родителями);
• административная – ст. 5.35.1 КоАП (до 20 000 рублей);
• уголовная – ст. 157 УК (до года лишения свободы).

Кроме этого, законодательство предусматривает другие меры воздействия на злостных неплательщиков, которые скрываются от приставов, уличены в сокрытии реальных доходов или продолжают уклоняться даже после привлечения в административной ответственности.

Лишение родительских прав

Если один из супругов длительное время намеренно и без уважительных причин отказывается выплачивать материальное содержание на детей, ему может грозить лишение родительских прав в отношении указанных несовершеннолетних, ст. 69 СК.

Семейный кодекс не приводит исчерпывающего списка оснований или границы задолженности, при достижении которой может быть применено подобное наказание за неуплату алиментов. В обобщенной судебной практике Пленум ВС РФ (п. 16 Постановления №44 от 2017 года) определил, что лишить прав на ребенка могут только злостных неплательщиков:

• если задолженность (предельная сумма не уточняется) образовалась по вине бывшего супруга;
• если должник скрывает факт получения доходов или намеренно занижает их;
• если он скрывается от взыскателя и судебных приставов (вплоть до объявления в розыск);
• если в биографии алиментщика уже были факты привлечения к ответственности за неуплату алиментов (административной или уголовной).

Лишение водительских прав

Задолженность по алиментам может стать причиной бытовых неудобств для должника. В соответствии с нормой ст. 67.1 закона №229-ФЗ он может быть ограничен в праве управлять автомобилем, если недоплата по исполнительному листу или добровольному соглашению превысит 10 000 рублей.

Эта мера не применяется, если:

• машина дает основной законный источник заработка;
• у должника нет другой транспортной возможности добираться до работы и других мест обеспечения жизнедеятельности;
• автомобиль специальный и предназначен для передвижения инвалида 1 или 2 группы;
• плательщик получил отсрочку по обязательствам.

Штраф

О факте неуплаты или несвоевременной уплаты алиментов взыскатель должен сообщить приставу-исполнителю по его делу. Если в этом есть вина плательщика, то к основной сумме прибавится еще неустойка, ст. 115 СК:

• в размере, установленном в соглашении между сторонами (составляется в письменной форме и заверяется у нотариуса, ст. 100 СК);
• в размере 0,1% от суммы недоплаты за каждый календарный день ее существования.

Неустойка призвана покрыть ущерб, который был нанесен бездействием плательщика. Однако если этого не хватает, чтобы возместить полученные убытки получателя, суд может увеличить сумму штрафной санкции. В этом случае взыскателю потребуется доказать и документально подтвердить все заявленные в иске финансовые потери, а также продемонстрировать их связь с фактом появления долга по алиментам.

К примеру, если ребенку требуется санаторное лечение, но из-за недоплаты, допущенной вторым родителем, путевку туда не удалось выкупить своевременно. Размер удорожания и штрафы за перенос дат можно переложить на должника.

Важно! Ответственности за просрочку можно избежать, если алиментные платежи не поступили взыскателю из-за нерасторопности бухгалтерии, которая удержала их из зарплаты, но не перечислила получателю.

Административная ответственность

Административная санкция за неуплату алиментов предусмотрена в статье 5.35.1 КоАП (пункт 1). Вариантов ее применения всего два:

• обязательные работы (не более 150 часов) или арест на срок 10-15 суток;
• штраф до 20 000 рублей, если первый способ не может быть применен к конкретному должнику.

Наступает данный вид ответственности только после 2 месяцев просрочки платежей.

Уголовная ответственность

Максимальное наказание, которое грозит за злостную неуплату алиментов, описано в Уголовном кодексе. Статья 157 УК предусматривает сразу несколько видов наказания (на выбор судьи):

• исправительные работы – до года;
• принудительные работы – до одного года;
• арест – до 3 месяцев;
• лишение свободы – до года.

Выбор меры и строгости наказания зависит от обстоятельств дела, наличию фактов привлечения к ответственности разных типов, а также готовности должника погасить просроченные обязательства.

Важно! Привлечь к уголовному наказанию могут только злостных уклонистов, за которыми замечено намеренное сокрытие размера доходов, занижение официальной зарплаты, стабильное увеличение задолженности в течение полугода и более.

Ограничение передвижения

Политика государства в отношении злостных неплательщиков довольно прозрачна: должнику нужно создать максимально некомфортные условия жизни. Наказание в виде ограничения свободного передвижения через границу РФ относится как раз к таким.

Статья 67 закона №229-ФЗ дает приставам право самостоятельно или по заявлению взыскателя вносить должника в «черный» список невыездных граждан. Это означает, что человек не сможет покинуть пределы России, пока не погасит все просроченные платежи.

Эффективность такого наказания за неуплату алиментов уже доказана практикой, особенно в отношении тех должников, к которым невозможно применить другие виды воздействия (отсутствует какое-либо ликвидное имущество, нет постоянного места трудоустройства и прочее).

В случае с алиментными обязательствами ограничение грозит даже тем, у кого сумма долга превысила всего 10 000 рублей.

Арест имущества и банковских счетов

Универсальной обеспечительной мерой исполнения решения суда всегда считался арест имущества, находящегося в полной или долевой собственности должника, и всех видов счетов (текущих и депозитных в банке, а также по месту хранения валютных ценностей, драгметаллов или ценных бумаг).

Стандартный порядок наложения ареста описан в ст. 80 закона №229-ФЗ. Условия применения данной меры:

• применяется даже в период, отведенный для добровольного погашения задолженности;
• мера не вводится для обязательств, общий размер которых не превышает 3 000 рублей;
• под арест не попадает заложенное имущество;
• он может ограничивать право распоряжения и использования, вплоть до изъятия вещей у их владельца.

Последствия длительной неуплаты алиментов

В зависимости от срока неуплаты алиментов, суд или судебный пристав решают, какое наказание или ограничительная мера могут грозить должнику. Логика применения различных типов ответственности проста: чем дольше период просрочки, тем строже подход исполнителей. Дело может быть усугублено фактами умышленного уклонения от выполнения требований взыскателя и приставов.

При неуплате более 4-6 месяцев

Пристав не будет мобилизировать все силы исполнительной службы ФССП из-за того, что плательщик просрочил всего пару недель (хоть это и является нарушением законодательства). Не вызовет это беспокойства и у самого взыскателя, особенно если:

• известно место фактического проживания и трудоустройства бывшего супруга;
• сохраняется постоянный контакт с неорганизованным родителем;
• нет других предпосылок, позволяющих подозревать его в умышленном неправомерном действии или бездействии.

Если срок неуплаты превысил три месяца, взыскатель может с полным правом писать заявление, с тем чтобы пристав-исполнитель:

• наложил арест на имущество (если это не было сделано в момент открытия исполнительного дела);
• объявил должника в розыск;
• инициировал привлечение к админответственности и начисление неустойки.

При неуплате более года

Законодательство не ограничивает пристава в сроках применения карательных и предупредительных мер. Большинство из них могут быть введены в действие с момента открытия исполнительного дела.

Но в связи с большой загруженностью, приставы предпочитают дать возможность бывшим супругам договориться собственными силами. Если же это не случается даже спустя год, то процедура принудительного взыскания вступает в более жесткую фазу. Должнику может грозить:

• ограничение выезда за границу;
• арест и изъятие личного транспорта;
• лишение права на управление автомобилем и другими видами ТС;
• минимальная уголовная ответственность, если ранее принятые административные меры не возымели действия (особенно если установлено, что алиментщик скрывал доходы).

При неуплате в течение 3 лет

За несколько лет злостного уклонения от исполнения родительских обязанностей может накопиться очень внушительная сумма долга (даже если зарплата на уровне МРОТ, за три года может собраться почти 100 000 рублей). Это означает, что приставы могут реализовать изъятое имущество и передать вырученные средства в счет погашения задолженности.

Если доступных средств возврата денег у пристава нет, и налицо явные признаки злостного уклонения, то к неплательщику могут применить уголовные меры воздействия (вплоть до самой строгой – до года лишения свободы, ст. 157 УК).

Если по истечении года розыска, приставам не удалось установить место нахождения должника и взыскать алименты, человека могут объявить безвестно пропавшим, ст. 2 закона №48-ФЗ от 2018 года. Это даст возможность:

• лишить его родительских прав;
• назначить ребенку государственную пенсию по потере кормильца;
• передать принадлежащее должнику имущество в доверительное управление и попробовать получить долги другим способом.

Важно другое: даже если родитель лишен прав на ребенка, он не освобождается от обязанности платить на него алименты до тех пор, пока малыша не усыновит другой человек либо он достигнет совершеннолетия. Если ребенку назначили государственную пенсию на время отсутствия отца, а он затем нашелся, то все выплаченные из госбюджета деньги будут взысканы в пользу государства Россия.

Взыскателю также стоит помнить о сроке давности при обращении за алиментами. Доначислить их могут только за три года, предшествующие подаче иска в суд. Если же за назначением обеспечения мать обратилась сразу после развода, то получить всю сумму долга она сможет, даже если та накопилась за более длительный срок (свыше 3 лет).

Заказать бесплатную консультацию юриста