Пособие на бирже труда в 2021 году

Несмотря на то, что Конституцией страны гарантировано всем гражданам право на труд и свободу выбора деятельности, в реальной жизни нередко возникают проблемы с поисками работы.
Одной из целей политики государства является оказание содействия трудоустройству, поддержка безработных путем социальных выплат. Как платят на бирже и что нужно для оформления пособия по безработице, давайте разбираться.

Кто считается безработным?

Помогают найти вакантные рабочие места службы занятости населения, расположенные во всех регионах России.

Официально безработными, которые могут претендовать на социальное пособие, признаются лишь зарегистрированные должным образом лица.

Чтобы стать на учет по безработице, человек должен лично обратиться на биржу труда по месту своего проживания, предоставив обязательный пакет документов.

Руководствуясь нормами ст. 3 принятого 19 апреля 1991 года Закона № 1032-1, регулирующего вопросы занятости населения, действующего с вступившими изменениями 01.01.2020, безработными признаются трудоспособные граждане:

• не имеющие работы, если они действительно хотят работать и готовы приступить к ней;
• которые не имеют никаких дополнительных доходов (например, заработка, получаемого от работы по совместительству, несмотря на тот факт, что уволены с основного места трудоустройства, или пенсии по выслуге лет, по достижению пенсионного возраста);
• зарегистрированные, согласно установленному порядку, местными органами службы занятости населения.

Примечание. Отдельно Правительственным Постановлением № 891 от 07.09.2012 года (действующая редакция от 26.03.2019), утверждены Правила, устанавливающие порядок регистрации граждан центрами занятости.

Кто может обратиться на биржу труда?

Запретов для обращений граждан не существует. Вопрос лишь остается, поставят ли их на учет, получат ли они право на пособие на бирже труда.

Первая категория – действительно безработные лица, которым нужна материальная поддержка на время поиска работы, информация об имеющихся вакансиях, востребованности определенных специалистов.

Вторая категория граждан, которые могут обратиться на биржу, – официально трудоустроенные лица, желающие сменить сферу деятельности или по другим причинам имеющие намерения уволиться.

Первых соискателей работы могут направить на обучение, повышение квалификации, назначить социальное пособие, вторым – лишь предоставят информацию об имеющихся заявках работодателей о необходимости рабочих и специалистов.

Поговорим подробнее о людях, оставшихся без работы и средств для жизнеобеспечения, сколько времени платит центр занятости пособие и какую сумму платят на бирже труда.

Люди предпенсионного возраста

Законом запрещена дискриминация трудовых прав по каким-либо признакам половой, расовой, национальной принадлежности, также запрещено устанавливать возрастные цензы для кандидатов на вакантные места.

Практика показывает, что работодатели не горят желанием принимать определенные категории граждан, хотя предусмотрена даже уголовная ответственность при отказе трудоустройства лиц предпенсионного возраста.

Сразу обратим внимание, что предпенсионным считается возраст, когда по возрасту человеку остается отработать 5 и менее лет до оформления пенсионных выплат.

Учитывая повышение возраста выхода на пенсию, естественно, что руководители не ждут пожилых кандидатов с распростертыми руками, хотят видеть более молодых, перспективных сотрудников.

Люди, которые по различным обстоятельствам не доработали несколько лет до выхода на пенсию, оставшись безработными, могут рассчитывать на дополнительную поддержку, гарантированную государством.

С 2018 года введена новая ст.34.2, акцентирующая внимание именно на гарантиях таким лицам. Они касаются продолжительности по времени, сколько получают на бирже выплаты пособия и его величины:

• материальная поддержка оказывается 12 месяцев на протяжении полутора лет;
• при наличии страхового стажа, соответственно для женщин – 20, для мужчин 25 и более лет, за каждый год работы сверх этих пределов, выплату продолжают еще на 2 недели.

Для сведения! Продолжительность выплаты пособия за 3 года лицам предпенсионного возраста не может превысить 24 месяцев.

Уволенные при сокращении штата

При необходимости сокращения, связанного с закрытием предприятия или уменьшением численности, штата сотрудников, работодатель:

• должен оповестить центр занятости о предстоящем массовом высвобождении рабочих;
• по истечении двухмесячного срока, когда сотрудники после уведомления еще продолжали трудиться, могли быть переведены на другие места или прекратить работу по соглашению сторон, список попавших под сокращение лиц уточняют.

При увольнении сокращенным работникам, помимо расчетных средств, выплачивают выходное пособие в размере среднего заработка.

Заинтересованные найти работу лица должны лично обратиться на биржу для регистрации в качестве безработных.

Право на получение пособия в размере среднемесячного заработка остается за попавшими под сокращение гражданами в течение двух месяцев, если за этот период они не смогут трудоустроиться.

Внимание! В исключительных ситуациях, когда в течение двух недель после увольнения сокращенный работник зарегистрировался на бирже, но по его специализации ему не могут предложить подходящих вакансий, по ходатайству центра занятости предприятие может выплатить среднемесячный заработок за третий месяц поиска работы.

Согласно требованиям п. 3 ст. 31 Закона «О занятости населения в РФ», пособие по безработице биржа начинает выплачивать попавшим под сокращение работникам со дня окончания выплат работодателем, если за это время они не будут трудоустроены.

Отказать в регистрации и постановке на учет таких граждан центр занятости не имеет права, независимо от того, сколько платят работодатели гарантированное выходное пособие.

Уволенные по собственному желанию

Никаких дополнительных выплат от предприятия, кроме положенной заработной платы за фактически отработанное время и в случае оставшихся неиспользованными дней оплачиваемого отпуска – денежной компенсации, увольняющийся по собственному желанию работник не получит.

Это не лишает его права самостоятельно обратиться за помощью поиска работы на биржу труда по месту жительства. Статус безработного будет получен, если за 10 дней никаких вакансий не найдется.

Размер, сколько будет человек получать на бирже по безработице денежных выплат, должен быть определен вместе с присвоением статуса безработного не позже, чем на 11 день после обращения в территориальный центр занятости с пакетом соответствующих документов.

Важно! Уволенным по собственной инициативе гражданам обратиться в службу занятости нужно в течение года после прекращения трудовых правоотношений.

В противном случае размер их среднемесячной заработной платы за три месяца перед увольнением не будет иметь значения при назначении пособия по безработице, и выплаты назначат минимальные.

Кому не будут выплачивать пособие?

Не признаются безработными и, как следствие, не имеют права на социальные выплаты биржей пособия:

• лица, не достигшие шестнадцати лет;
• люди, преступившие грань закона и по решению суда осужденные к выполнению исправительных работ или лишенные свободы;
• предоставившие документы с заведомо ложными сведениями (об уровне образования, наличии стажа, среднемесячном заработке, об отсутствии прочих ежемесячных доходов);
• отказавшиеся от двух предложений имеющихся подходящих вакансий, соответствующих квалификации, либо когда выпускники школ отказываются от временной оплачиваемой работы или пройти профессиональную подготовку;
• лица, которые в установленный срок, без уважительных причин (подтвержденных документально) не явились на прием к специалисту с целью поиска подходящей работы;
• лица, работающие по трудовым договорам или гражданско-правового характера, получающие денежное вознаграждение;
• индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой (адвокаты, юристы, дантисты и прочие);
• лица, отдающие долг Родине по ее защите, как призванные на военную, так и альтернативную – гражданскую службу;
• избранные на выборную должность и получающие регулярную плату;
• студенты, обучающиеся по очной форме обучения, включая по направлению центра занятости;
• учредители коммерческих организаций, получающие регулярный доход от их деятельности;
• оформленные официально штатными сотрудниками предприятий и организаций, во время отсутствия на работе в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, забастовками и другим причинам, когда за ними сохраняется рабочее место и должность.

Период получения пособия по безработице

С момента признания человека в установленном порядке безработным, помимо содействия в поисках подходящих вакансий, государство оказывает финансовую поддержку.

Разберемся – сколько должны платить на бирже труда, ограничены ли сроки в зависимости от наличия страхового стажа и причин увольнения.

№ п/п	Категория лиц, признанных безработными	Продолжительность выплаты социального пособия биржей
1	не имеющие трудового стажа, впервые ищущие работу;	3 месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев
2	граждане, обратившиеся в центр с целью возобновить трудовую деятельность после перерыва более одного года с момента увольнения (независимо от причин);
3	уволенные по инициативе работодателя в качестве дисциплинарного наказания или прочие виновные действия
4	имеющие в течение предыдущего года до обращения в центр занятости менее 26 недель стажа работы
5	отчисленные за виновные действия с образовательных организаций, куда были направлены на обучение;
6	граждане, признанные в установленном порядке безработными (после сокращения, увольнения по собственному желанию или по соглашению сторон и так далее);	6 месяцев суммарно на протяжении 12 месяцев
7	уволенные в пределах года до обращения на биржу с военной (или альтернативной) гражданской службы, имеющие 26 и более недель страхового стажа;
8	люди, предпенсионного возраста, оставшиеся без работы (за исключением увольнения их за дисциплинарные проступки или обращения в центр спустя год и позже после прекращения трудовых отношений).	в суммарном исчислении 12 месяцев в течение 18 месяцев.

Основания для приостановки выплат пособия

Основания для прекращения выплат пособия

Основной задачей службы занятости является оказание помощи трудоустроиться.

Чтобы не лишиться пособия, человек должен стремиться найти работу, то есть:

• вести поиски самостоятельно;
• своевременно являться в назначенные дни приема к специалисту, при наличии уважительных причин невозможности попасть в службу занятости представить соответствующие документы (например, справку о болезни, повестку в правоохранительные органы и другие);
• не отказываться от предложенных вакансий;
• при невозможности найти работу по специальности соглашаться на временные оплачиваемые работы;
• пройти переобучение по направлению службы занятости востребованным в регионе профессиям.

Если эти условия безработным не соблюдаются, он лишится социальных выплат.

Минимальный и максимальный размер выплат

От чего зависит размер пособия?

Размер ежемесячных денежных выплат безработным устанавливается в процентном отношении от среднемесячного заработка за предшествующие увольнению три месяца работы.

В том случае, когда человек перед увольнением в течение последнего года был официально трудоустроен минимум 26 недель, работая полный рабочий день (полную рабочую неделю), либо в перерасчете на полное рабочее время получается, что при неполном рабочем дне он отработал не менее 26 недель, он может рассчитывать на ежемесячные выплаты пособия:

• первые три месяца – 75 % от суммы среднемесячного прежнего заработка;
• с четвертого по восьмой месяц, если не будет трудоустроен – 60% от среднемесячного заработка;
• оставшиеся пять месяцев первого 12-месячного периода выплат – 45 % от суммы среднемесячного заработка, но, не менее установленного предельного минимума 1500 рублей.

В то же время, нормами п. 2 ст. 30 Закона № 1032-1, сумма ежемесячного пособия ограничивается минимальным размером выплат, который равен 1500 рублей в случае:

• если гражданин нигде до обращения в центр занятости для постановки на учет не работал;
• когда человек уволился с предприятия более года назад, но решил возобновить трудовую деятельность только спустя столь продолжительный период;
• прекращения трудовых отношений с работником по инициативе работодателя за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия;
• уволенным с предприятия по любым основаниям, в том числе и собственному желанию, отработав менее 26 недель за предшествующий год перед тем, как остаться без работы;
• если безработный был направлен органом центра занятости на обучение, но его отчислили за неуспеваемость или другие виновные действия.

Примечание! Безработные граждане, проживающие в северных местностях страны, где при начислении заработной платы применяется районный коэффициент, в случае назначения минимального размера пособия получат его в увеличенном на его значение размере.

Схема расчета пособия

Рассмотрим простой пример, сколько может получить уволившийся с 01.11.2020 года, некий Ивлев Иван Никифорович, если средняя заработная плата за 3 последних месяца работы составила 12 тыс. рублей.

С ноября 2020 года по январь 2021 года включительно по логике вещей он должен получить:

12 тыс. х 75 % = 9 тыс. рублей.

Но здесь вступает в силу максимально допустимое ограничение пособия по безработице. Следовательно, фактически Ивлев И. Н. будет получать лишь 8 000 рублей.

С февраля 2021 года по май 2021 года включительно, сумма выплат уменьшится и составит:

12 тыс. х 60% = 7,2 тыс. рублей, что не превышает предельную максимальную величину, установленную Правительством России.

С июня 2021 года, включая октябрь 2021 года, расчет ежемесячного пособия проведут, исходя из уменьшенной процентной составляющей:

12 тыс. х 45 % = 5,4 тыс. рублей.

Отдельно для себя каждый может посчитать, сколько он материально потеряет, подавая заявление на увольнение, не имея в перспективе предложений другой работы, рассчитывая получать пособие на бирже.

Заказать бесплатную консультацию юриста