Нововведения в законе о хостелах


20.03.2019

В последнее время, хостелы стали очень популярны сред туристов. Они несколько дешевле гостиниц, но не многим уступают по комфорту. Особо предприимчивые граждане смело превращали жилые квартиры в хостелы и сдавали «койко-место» приезжим. Законотворцы взялись за такие «мини-гостиницы» и приняли новый закон.

 

Что нового в законе: Какие хостелы попадают под запрет?

Закон был принят довольно быстро. Он прошёл 3 чтения в Государственной Думе, его одобрил Совет Федерации, и подписал Президент. За принятие нового законопроекта проголосовали 405 депутатов всех фракций. Закон вступает в силу с 01. 01. 2019 года, а применение административных штрафов начнётся с 01. 07. 2019 года. (Позднее применение штрафов все-таки перенесли и ответственность по новому закону начнется с начала 2020 года).

Теперь запрещено размещать мини-гостиницы в жилых многоквартирных домах. Даже на 1 этаже! Для открытия хостела сначала нужно будет перевести помещение в нежилое (со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде отдельного входа с улицы), а уже потом анонсировать открытие хостела.

 

С чего всё началось

Речь идёт о запрете хостелов именно в жилых многоквартирных домах. От жильцов в таких домах неоднократно поступали жалобы в правоохранительные органы о шуме и прочих нарушениях. Неоднократно было и так, что под названием «хостел» скрывается самый обычный бордель.

Но, как правило, именно такой бизнес отвечает всем необходимым требованиям, на сегодняшний день:

  • располагается на 1 этаже;
  • помещение имеет статус нежилого;
  • есть отдельный вход.

Но внутренне содержание не соответствует действительности! Но борьба будет вестись не с такими  «порядочными» бизнесменами, а с теми, кто устраивает гостиницы в своих квартирах.

закон о запрете хостелов

Остающиеся “Лазейки” в новом законе

Большинство владельцев хостелов думают, как бы им приспособиться к новым правилам. И лазейка найдена! Во время второго чтения из законопроекта была убрана формулировка «иные средства размещения». В противном случае, под запрет попадала и посуточная аренда квартир. Такое послабление, по мнению экспертов, открывает «окно» возможностей для хостелов.

То есть, для соответствия нормам принятого закона, владельцы хостелов могут поменять вид деятельности, внеся соответствующие изменения в учредительные документы своего юридического лица. Желательно применить такой вид деятельности, как «сдача меблированных комнат».

Но, поменяв вид деятельности, хостелы теряют возможность прохождения специальной классификации, которая даёт возможность официально регистрировать туристов. Если для россиян это не так страшно, то принимать иностранных граждан такая гостиница уже не сможет. Кроме того, проверки могут возникнуть при прохождении пожарных проверок и прочего.

Как быть владельцам хостелов? Скорее всего, им придётся убрать вывески и принимать оплату наличными, а также надеяться на то, что к ним придут по рекомендации. Рекламу давать соответственно также нельзя!

В первую очередь, такие меры отразятся на бюджете, ведь он будет терять деньги. По оценкам экспертов, порядка 4 млрд. рублей будет потеряно за туристический сезон 2019 года. Данный сегмент рынка станет теневым, а, следовательно, не будет подчиняться государству.

 

 Мнения экспертов и Резюме

Владельцы гостиничного бизнеса полностью поддерживают инициативу депутатов. «В жилых домах, в которых проживают люди, нельзя принимать туристов. И точка». Еще бы, ведь так или иначе весь потенциальный тур-поток из закрывающихся хостелов будет размещаться в крупных частных гостиницах, а также в сетевых отелях.

Автор инициативы, Галина Хованская, сказала, что на этом они не остановятся. Тот правовой пробел, который получился из «иных средств размещения» будет законодательно урегулирован, но другим нормативным актом.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Пользовательское соглашение