Процедура получения гражданства РФ в 2019


Проверил юрист: Варамеев Александр Сергеевич
Последнее обновление:

В связи с нововведениями в законодательстве получить гражданство Российской Федерации стало проще для некоторых категорий лиц. Для того чтобы разобраться, как выглядит процедура изнутри, важно разобраться в особенностях получения российского подданства.

Содержание

Законодательство о гражданстве РФ

Действие Федерального законодательства «О гражданстве Российской Федерации» началось в 2002 году. В документе дается следующее определение понятия гражданина России это лицо, которое

  • обладает гражданством государства на момент утверждения Федерального Закона (0т 1.07.2002);
  • прошло процедуру получения подданства России, согласно всем условиям ФЗ после его вступления в силу.

В ФЗ прописаны все принципы и нюансы как оформления гражданства РФ, так и его лишения.

Физическим подтверждением наличия у лица гражданства является государственный (внутренний) паспорт. Если мать или отец заявителя уже имеют российское гражданство, он сам автоматически получает паспорт РФ без каких-либо дополнительных условий.

Плюсы российского гражданства

Российское гражданство предоставляет его носителю множество плюсов:

  • легальное трудоустройство на территории страны без дополнительных разрешений и должностных ограничений;
  • официальное оформление собственного предприятия и возможность предпринимательской деятельности;
  • доступ к путешествиям: российский паспорт позволяет посетить 105 стран без необходимости делать визу;
  • бесплатная медицинская помощь, а также дошкольное, среднее и высшее образование;
  • абсолютное избирательное право: гражданин страны имеет возможность избирать и выдвигать свою кандидатуру на выборы;
  • право быть избранным на ответственные должности в частных и государственных предприятиях;
  • простота налоговой системы: обложение налогом производится согласно фиксированной ставки.

Кроме этого, иммигранты имеют право переезда на родину своих предков или воссоединения с родственниками с российским гражданством.

Перед тем как оформлять российское гражданство

Перед тем как подать пакет документов на получение гражданства РФ, заявителю должны одобрить специальное разрешение, которое дает право на временное проживание и ВНЖ.

Закон "О гражданстве Российской Федерации"

Отдельные категории граждан составляют исключение: возможность получить гражданство РФ без предварительной регистрации ВНЖ и РВП. К ним относятся лица:

  • признанные беженцами, находящиеся в РФ официально меньше 1 года;
  • имеющие особые заслуги перед родиной;
  • проходившие 3 года военной службы по контракту в России;

К этой группе также относятся ветераны ВОВ, пенсионеры или инвалиды определенной категории.

Варианты получения Российского гражданства

Существуют несколько способов получения гражданства России:

  • по факту рождения;
  • принятие;
  • восстановление.

Также возможно получение внутреннего российского паспорта по заключению брака. После официального оформления замужества в ЗАГСе и до момента подачи документов на гражданство супруги должны прожить вместе более 3 лет. В случае если брак между женой и мужем окажется фиктивным, согласно решению суда, они утрачивают возможность получения гражданства.

Места оформления гражданства РФ

Выдачу и оформление российского гражданства регулируют государственные органы правительства ГУВМ ВМД. Подача документов проходит в территориальном отделении МВД или мультифункциональных центрах (МФЦ).

Условия получения гражданства РФ

Согласно ч.1 статьи 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», иностранные граждане, а также дееспособные физические лица, которые достигли совершеннолетия, обладают правом подавать документы для оформления гражданства РФ. Процесс его выдачи проходит при полном соблюдении следующих норм:

  1. Постоянное проживание на протяжении последних пяти лет на территории России с момента оформления ВНЖ и до подачи документов для получения гражданства. Существуют также исключительные случаи, прописанные во второй части 13 статьи Закона. Непрерывный срок — период, когда физическое лицо не покидало границы страны дольше трех месяцев на протяжении одного года. Тем, кто прибыл на территорию государства до 1 июля 2002 года без ВНЖ, отсчет срока начинается с момента оформления по месту жительства.
  2. Лицо гарантирует не нарушать законы и положения, прописанные Конституцией РФ и нести ответственность за последствия своей деятельности.
  3. Наличие легального финансового источника.
  4. Отказ на прекращении уже имеющегося иностранного гражданства. При наличии международного договора РФ с другой страной или невозможности отказа от другого паспорта из-за причин, которые не зависят от самого физического лица, эта процедура может быть не обязательной.

Важным требованием является владение русским языком. Языковой уровень определяется в в рамках порядка рассмотрения вопросов по гражданству.

Существует два варианта получить гражданство РФ в 2019 году: общий или упрощенный порядок.

Получение гражданства РФ в общем порядке

По закону заявителю нужно соответствовать списку требований:

  1. После получения вида на жительство период проживания в РФ составляет от 5 лет с перерывом не более 3 месяцев за год. Исключение – имеющим заслуги перед РФ и служащим в Вооруженных силах страны.
  2. Наличие минимального официально подтвержденного дохода.
  3. Следование обязанности исполнять Закон и Конституцию Российской Федерации без нарушений.
  4. Отказ от имеющегося на момент оформления гражданства другой страны, с которой отсутствует международные договоренности о двойном гражданстве (необходимо обратиться в консульство страны на территории РФ).
  5. Сертификат о владении русским языком.

На подачу документов запись в очередь проходит лично заявителем, при предъявлении паспорта.

Узнать о статусе рассмотрения документов можно онлайн через интернет, на официальном сайте ФМС. Перейдя по ссылке https://ufms-russia.ru, необходимо правильно ввести запрашиваемые данные (фамилия, имя, телефон, регион запроса, дата рождения и номер документа, выданного органами управления).

Обращение за гражданством в общем порядке до 5 лет проживания

Подать заявление на получение подданства раньше указанного срока разрешено лишь в исключительных вариантах. Период ожидания будет сокращен до одного года (вместо пяти лет) в таких случаях:

  • субъект находится в статусе беженца или ему предоставлено политическое убежище;
  • награжден за научно-технические, культурные достижения;
  • имеет ценную для государства профессию;
  • имеет политическое убежище в РФ.

Документы для получения гражданства

Тогда к пакету документов потребуется предоставить:

  • обладателям наград в научной, технической или культурной сфере, а также особой квалификации — ходатайство от заинтересованного руководителя;
  • документ о предоставлении политического убежища.

Лицам, признанным беженцами, нужно иметь соответствующий подтверждающий документ.

Документы для получения гражданства в общем порядке

Пакет документов для оформления гражданства РФ на общих основаниях должен включать:

  • заявление (2 экз.);
  • удостоверение личности;
  • свидетельства о браке и рождении ребенка.
  • копия ВНЖ (нотариальная);
  • отказ от прежнего гражданства другого государства (2 экз.);
  • 4 фотографии кандидата;
  • квитанции оплаты госпошлины;
  • диплом, аттестат, подтверждающие образование;
  • документ о доходе.

Подтвердить знание русского языка можно аттестатом об окончании российской школы или сертификатом прохождения специального тестирования.

Квота на гражданство РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации выдают вне квоты. Специального разрешения для возможности получения гражданства в ФЗ не предусмотрено.

Фото на гражданство

Набор документов для подачи заявления должен содержать 4 фотографии заявителя. Важно, чтобы фото соответствовали следующим требованиям:

  • формат 30*40 мм;
  • положение головы – строго анфас;
  • максимальная четкость снимка;
  • без головного убора (исключением могут быть религиозные нормы: тогда лицо заявителя должно быть полностью открытым).

При постоянном ношении очков в обычной жизни сделать фото лучше в них (без затонированных линз).

Текст присяги

Присяга гражданина Российской Федерации была введена ФЗ страны от 29 июля 2017 года. Порядок и процедура устанавливается Президентом РФ (Владимиром Путиным).

Текст Присяги:

Текст присяги

Процедуру не проходят:

  • несовершеннолетние;
  • полностью или частично недееспособные;
  • не имеющие физических возможностей прочитать, проговорить текст Присяги и подписать документ собственноручно, в силу состояния здоровья.

От принесения клятвы могут быть освобождены другие категории лиц, согласно решения Президента РФ.

Лицо приобретает право принести Присягу после получения положительного решения по гражданству.

Сдача экзамена

Одной из наиболее значимых процедур является сертификация знаний русского языка. Потребуется сдать специальный экзамен, включающий 5 субтестов. Процедура помогает наиболее точно и объективно оценить уровень знаний кандидата.

Экзамен включает следующие виды заданий:

  • лексические;
  • грамматические (85 — на 45 мин.);
  • чтение (15 — на 45 мин.);
  • аудирование (15 — на 25 мин.);
  • письмо (3 — на 45 мин.);
  • говорение (5 — на 35 мин.).

Прохождение испытания успешно при 66% правильных ответов.

Чтобы написать экзамен, нужно предоставить ВНЖ или паспорт с заверенным русскоязычным переводом и печатью юриста. Цена услуги тестирования в среднем составляет 4 500-5 000 руб.

Экзамен длится три с половиной часа. Присутствовать на тестировании, согласно правилам, нужно самостоятельно, без сопровождающих: это может серьезно отвлекать тестируемого от работы и создавать дополнительный стресс.

При плохом зрении допускается писать тесты, имея при себе очки.

Тестирование

Успешный результат тестирования подтверждает сертификат гособразца с печатью. Документ действует на территории страны на протяжении 5 лет со дня его получения. Время изготовления сертификата в среднем составляет до 4 рабочих дней, редко — до 10.

Важно! В некоторых ситуациях (устройство на работу и пр.) потребуют прохождения комплексного экзамена, включающего тесты на знание истории, русского языка и основ законодательства РФ.

Кому не нужно сдавать языковой тест

Тестирование по русскому необязательно, если субъект имеет документ о среднем образовании, полученном:

  • до 1991 г. в РФ;
  • с 1991 г. — в РФ или другом государстве, где русскому языку присвоен статус одного из государственных (к примеру, гражданам Белоруссии не обязательно сдавать тестирование).

Экзамен также не предусмотрен:

  • для людей с ограниченными физическими возможностями;
  • имеющих первую группу инвалидности;
  • женщин от 60 лет;
  • мужчин от 65 лет.

Кандидаты, не попадающие ни под одну из вышеуказанных категорий, должны пройти тестирование на знание языка в обязательном порядке.

Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке

29 марта 2019 появилась новость о введении нового приказа, который предусматривает изменения в процессе приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Согласно нововведению, Президент сам определяет категории для желающих получить российское гражданство в ускоренном режиме. Это позволяет облегчить процедуру для людей в тяжелой ситуации: так, теперь жители Донбасса могут подавать документы по месту нахождения, а не по адресу регистрации.

В новом указе регламентируется список лиц, имеющих право оформить российское гражданство в упрощенном порядке, этапы проведения процедуры, а также перечень нужных документов.

Упрощенный порядок также не предусматривает обязательный вид на жительство и непрерывное проживание на территории страны на протяжении пяти лет.

Согласно этому законодательству, граждане-соотечественники, которые желают вернуться в Россию, имеют право продавать заявление по месту пребывания. Кроме того, упрощенный порядок не предусматривает отказ от другого гражданства, сдачу экзамена на владение русским языком и подтверждение источника дохода. Единственное обязательное требование к физическому лицу — соблюдение Конституции РФ.

Еще одним отличием является период оформления: время рассмотрения документов сокращается до полугода, а для лиц из Белоруссии, Казахстана и Киргизии при обращении в посольство — до трех месяцев. В случае отклонения заявления на получение гражданства заявитель имеет право повторно подать заявление через год.

Получение гражданства РФ

Согласно условиям упрощенного порядка иностранные граждане имеют право проживать на территории РФ в статусе беженцев, что подтверждают следующие факты: физическое лицо подвергается преследованию в своей стране за религиозные убеждения, национальность или политические взгляды.

Выход из гражданства также осуществляется в упрощенном порядке.

Внимание! За попытки нелегально купить подданство РФ заявитель несет криминальную ответственность перед законодательством государства.

Кто может воспользоваться правом упрощенного порядка

Правом быстро получить гражданство России в упрощенном порядке могут пользоваться такие группы лиц:

  • иностранные граждане, рожденные на территории РСФСР, а также те, кто имеет гражданство СССР или у кого один из родителей, а также сын или дочь являются гражданами РФ;
  • состоящие в официальном браке с гражданином РФ более трех лет;
  • недееспособные родители с трудоспособными совершеннолетними детьми-гражданами РФ;
  • иностранные студенты;
  • получившие профессиональное образование на территории РФ позднее 1 июля 2002 года и официально проработавшие в России более 3 лет до дня подачи заявления на гражданство;
  • владельцы законной недвижимости, предприятий и компаний в стране (срок ведения бизнеса должен составлять более трех лет, а прибыль компании — не менее 10 млн руб. за указанное время);
  • специалисты с высокой квалификацией, работающие в России не менее трех лет до момента подачи документов;
  • директора компаний, которые инвестируют часть капитала в экономику России (сумма налогового взноса на момент подачи заявления должна превышать 6 млн руб., а чистых активов — 100 млн руб.);
  • носители русского языка;
  • лица со статусом беженцев;
  • ветераны ВОВ, которые проживали в СССР.

К этой категории также относятся лица с гражданством Белоруссии, Киргизии и Казахстана.

Документы для получения гражданства в упрощенном порядке

Помимо соблюдения всех требований, перечень документов для упрощенного порядка прохождения процедуры включает:

  • Паспорт (удостоверяющий личность документ).
  • Официальное подтверждение настоящего места проживания заявителя.
  • Справка о легальном источнике дохода (при необходимости).
  • Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
  • Сертификат языкового теста (при необходимости).

По категории льготы, позволяющей пройти упрощенную процедуру, заявитель должен предоставить:

  • документы одного из родственников с российским гражданством.
  • свидетельство о заключении брака с гражданином Российской Федерации.
  • подтверждение гражданства бывшего СССР.

С полным пакетом бумаг заявитель должен обратиться в территориальное отделение ГУВМ ВМД для рассмотрения вопроса и получения специальных бланков для заполнения, реквизитов для оплаты госпошлины. Далее, в зависимости от вида льготы, представитель госоргана проведет консультацию и кратко объяснит схему действий.

Внимание! После получения внутреннего паспорта необходимо позаботиться о смене иностранного водительского удостоверения на российское, во избежание проблем с ГИБДД.

Госпрограмма переселения соотечественников

Госпрограмма переселения для соотечественников вступила в действие с 2007 года. Она позволяет людям, проживавшим на территории бывшего Советского Союза, вернуться на родину и заменить старые документы на официальное гражданство РФ.

В госпрограмме задействованы:

  • граждане СССР И РСФСР;
  • лица, родственники которых по прямой линии жили в СССР.

Паспорт

Члены семьи перечисленных категорий автоматически приобретают права получить российское гражданство по упрощенному порядку. Участие в программе дает заявителю несколько преимуществ.

  • оформление ВНЖ не обязательно, требуется лишь разрешение на временное проживание;
  • как только заявитель оформляет ВНЖ и регистрируется по месту жительства, он может начинать процедуру оформления;
  • не требуется подтверждение источника дохода.

Помимо этого, сдавать экзамен по русскому языку необязательно.

Гражданство иностранцам, служащим в российской армии по контракту

Тема получения российского гражданства с помощью службы в армии – еще один вариант, который можно осуществить в несколько шагов:

  1. Встать на учет в военкомате и заключить контракт на прохождение службы, с получением военного билета.
  2. Оформить справку РВП.
  3. Спустя 3 года службы начать процедуру оформления гражданства.

Право претендовать на российский паспорт есть лишь у иностранцев, граждан бывших республик бывшего СССР.

Также следует учитывать следующие нюансы:

  1. Служба в армии РФ возможна лишь на воинской должности.
  2. Лицо обязано пребывать на территории РФ официально;
  3. Возраст субъекта при заключении договора — от 18 до 30 лет.

Подают заявление в военкомат по месту жительства вместе с автобиографией, нотариальными копиями документов, подтверждающих образование, семейное положение, сертификатом о сдаче экзамена по языку, паспортом или другим удостоверением личности.

Затем кандидат проходит проверку на предмет криминальных нарушений и определения уровня физической подготовки, медкомиссию. После предстоит собеседование. В случае положительного решения комиссии предлагают подписать контракт сроком от 5 лет.

Восстановление в гражданстве РФ

Согласно приложению статьи 15 «О восстановлении в гражданстве РФ» иностранные граждане, ранее имевшие паспорт РФ, получают возможность восстановить гражданство в сокращенный срок проживания в стране — до 3 лет.

Восстановление также может проходить в двух формах: упрощенной и общей.

Человек, который хочет восстановить документы по упрощенному порядку, должен иметь основания, закрепленные в ст. 14 Федерального закона.

Вариант восстановления в общем порядке предполагает проживание на территории страны более трех лет.

В случае отсутствия в прошлом у субъекта российского гражданства процедура восстановления становится невозможной.

Гражданство РФ по рождению

Условия, на которых рожденным на территории РФ выдается гражданство:

  • один родитель — с гражданством РФ, второй — без гражданства;
  • иностранные родители ребенка не планируют оформлять для него гражданство своей страны.

Автоматическим будет гражданство и в ситуации найденного новорожденного, родители которого неизвестны и не были обнаружены на протяжении 6 месяцев.

Заявление на гражданство нового образца

Похождение процедуры оформления гражданства предполагает заполнение стандартного бланка с анкетой, который получают после подачи документов. Скачать пример заполнения бланка нового образца можно по ссылке: https://turdocs.com/wp-content/uploads/2016/04/Obrazec_zajavlenija_o_prieme_v_grazhdanstvo_RF.pdf
Для того чтобы заявление приняли на рассмотрение, при внесении данных в анкету следует учитывать:

  • Бланк заполняют только на специальном формуляре.
  • Данные необходимо вносить исключительно на русском языке. Разрешается как печатный, так и рукописный вариант заполнения.
  • Запрещено использовать любые сокращения, аббревиатуры и исправлять временную информацию.
  • Не разрешается ставить прочерки.
  • Необходимо вносить максимально точные и исчерпывающие данные, поскольку возможности поменять внесенные сведения у заявителя нет.

Также категорически запрещено использовать любые корректирующие средства. В противном случае заявление не будет подлежать рассмотрению.

Период получения гражданства

Срок оформления гражданства напрямую зависит от порядка процедуры. Так, получение российского паспорта на общем основании занимает минимум 5 лет, в то время как в упрощенном порядке срок оформления сокращается максимум до одного года (средний период получения гражданства при упрощенной процедуре — 4-6 месяцев).

Гражданство РФ

В исключительных ситуациях время может быть сокращено еще больше: так, граждане Казахстана могут ждать паспорт гражданина РФ уже спустя 3 месяца с момента подачи заявления. А жители Узбекистана при наличии оснований на получение упрощенной формы гражданства РФ могут пройти процедуру за 1.5 года.

Госпошлина на получение гражданства РФ

Оформление гражданства является платной услугой. Помимо основного пакета документов, в ГУВМ ВМД необходимо предоставить подтверждение об оплате госпошлины на получение гражданства.

Стоимость госуслуги в 2019 году составляет 3 500 рублей. Госпошлина оплачивается по реквизитам, получить которые можно в отделе управления МВД по миграционным вопросам.

Причины отказа

Причины, по которым лицо, обратившееся с заявлением о получении гражданства, может получить отказ согласно ст. 16 ФЗ №62:

  • создание совершенными действиями угрозы государственной безопасности или насильственной смены конституционного строя Российской Федерации;
  • причастность к вооруженным конфликтам в составе противоборствующих войскам РФ сил, террористическим и экстремистским акциям;
  • активная антигосударственная деятельность, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды;
  • факты депортации или выдворения из РФ, запрещения повторного въезда на территорию страны;
  • не соответствующие действительности предоставленные данные;
  • прохождение службы в составе войск или спецслужб за рубежом;
  • уголовное преследование со стороны госорганов РФ или объявление в розыск;
  • лишение свободы и отбывание наказания — до конца срока.

Неснятая или непогашенная судимость по преступлениям также может быть основанием для отказа в намерении получить гражданство РФ.

По статистике самое частое основание отказа — ложные сведения в предоставленных документах. При выявлении подлога сотрудниками ФСБ со стороны претендента будет выдвинут отказ в легализации статуса гражданина. В связи с этим, необходимо внимательно и грамотно составлять документы, чтобы предоставленные данные были подробными и точными.

Полученный отказ можно обжаловать. Для этого необходимо запросить официальный документ с указанными причинами выдвижения отрицательного решения запроса. Далее вопрос отстаивания своих прав решают в судебном порядке.

Для помощи в составлении искового заявления и сопровождения в суде можно обратиться к юристу, занимающемуся вопросами миграции.

Двойное гражданство в РФ

Этот статус характеризуется наличием у субъекта двух гражданств одновременно – в рамках заключенных между странами договоров, согласно которым есть признание равноценности полученных гражданств, с сохранением гражданских прав обоих государств. В РФ подобные договорные отношения действуют только в отношении Туркмении и Таджикистана.

Вопросы уплаты налогов и прохождения военной службы решаются в стране постоянного проживания, без дублирования в другой стране. При этом лицо пользуется правом получения защиты и покровительства каждого государства. Статус не освобождает от иных обязанностей гражданина РФ согласно ФЗ.

Дети таких лиц также будут иметь двойное гражданство.

Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, на них распространяются права и обязанности, которыми обладают граждане РФ (исключение составляют случаи, установленные ФЗ и заключенными международными договорами РФ).

Заказать бесплатную консультацию юриста

Пользовательское соглашение